10月11日，受深圳市规划国土委委托，市土地房产交易中心发布公告称，该中心将以挂牌方式公开出让龙华民治街道一宗土地面积为20042平方米的居住用地。与以往不同的是，该宗居住用地项目建成后，要求宗地内租赁住房和商业用房在出让年期内须全年期（70年）自持，限整体登记，不得销售、转让，也就是通常所说的“只租不售”。这是深圳首次采用“住房全年期只租不售”的办法挂牌出让居住用地，目的是培育和发展住房租赁市场。

11月10日：首宗“只租不售”类居住用地见分晓

该宗地编号为A811-0323，土地面积为20042平方米，容积率为4.5；建筑面积为90180平方米，含商业、住宅和其他配套设施，土地使用年限为70年。公告期自2017年10月11日起至2017年10月31日止，挂牌期自2017年11月1日起至2017年11月10日15时止。

为何要以这种方式出让居住用地？该宗居住用地的出让有哪些特点？市规划国土委有关负责人称，此举是为落实中央经济工作会议关于“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位和国务院《关于加快培育和发展租赁住房市场的若干意见》文件精神，培育和发展住房租赁市场，构建购租并举的住房供应体系，促进我市房地产市场平稳健康发展。

特点一：须70年自持，不得销售、转让

相比前期出让的居住用地，深圳此次酝酿推出的居住用地，在住房用途、人才住房占比及竞价方式等多个方面都有创新变化。

比如，该宗地最大的特点就是“只租不售”，这也是深圳首次采用“住房全年期只租不售”的办法挂牌出让居住用地，其目的就是培育和发展住房租赁市场。根据规定，项目建成后，宗地内租赁住房和商业用房在出让年期内须全年期（70年）自持，限整体登记，不得销售、转让。根据规定，项目允许抵押，但抵押金额不得超出合同地价与建筑物残值之和。因企业破产清算、重组或股权转让、司法强制执行等情况而确需转让的，租赁住房及商业用房限整体转让。转让后，自持物业性质不变。

另外，该项目竣工验收后方可租赁，租赁须符合市、区政府关于租赁住房的相关规定，并优先租赁给在深圳市龙华区工作的人员。每次签订房产租赁合同的租期最长不得超过20年。乙方自持的租赁住房应当提供满足市场需求的装修，且租赁合同应当约定承租人不得转租。

特点二：采用“单限双竞”的方式挂牌出让

该宗地的另一个特点是采用“单限双竞”的方式挂牌出让，“单限”是指限成交地价，即该宗地挂牌起始价为人民币7.77亿元，最高限制地价为人民币10.1亿元，封顶溢价率30%。“双竞”是指竞成交地价、竞人才住房面积，当竞买人最高报价未超过最高限制地价时，按价高者得原则确认成交；当竞买人报价达到最高限制地价时，在最高限制地价和配建人才住房面积基础上，竞价转为竞无偿移交的人才住房面积，无偿移交人才住房面积多者为宗地竞得人。

特点三：配建总建筑面积30%的人才住房

该宗地的第三个特点是充分落实我市人才优先发展战略。根据规定，该宗地配建27060平方米（总建筑面积的30%）的人才住房，最终配建的人才住房面积根据竞价情况得出，并与租赁住房面积联动调整，人才住房面积增加的，租赁住房面积将随之减少。人才住房由竞得人建成后产权无偿归政府，由深圳市人才安居集团有限公司代表市政府接收、运营和监管。

该负责人表示，此次用地出让，拉开了深圳以住房租赁方式招拍挂出让居住用地的序幕。今后，我市将大力落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”的精神，按照我市房地产市场“高端有市场，中端有支持，低端有保障”的发展思路，加强房地产市场分类调控，加大住房供应力度，发展租赁市场，抑制房价过快上涨，积极培育和打造深圳租赁住房市场发展新常态。

编辑 黄子芸