深圳人社政务服务改革硕果累累
深圳特区报记者 庄瑞玉 通讯员 周雅莎
2022-12-16 08:28

自从2021年推出“5G视频办”1.0版本后,市人社局在便民易办减负增效上不断推陈出新,已经持续优化升级到5.0版本。

党的二十大报告指出,深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

近年来,深圳市人力资源和社会保障局勇当政务服务改革创新者,深化“放管服”改革,着力解决业务“堵点”、监管的“盲点”和办事“痛点”,持续创新智慧人社服务新模式,取得一系列突破。

人社业务5G视频办、12个场景式服务“一键导航”、19项业务“一件事打包办”、193个事项符合“跨省通办”实现条件……这些人社政务服务改革结出的累累硕果,让数据多跑路、让群众少跑腿,转化成为人民群众心中满满的幸福感、获得感和安全感。

改革无止境,服务永远在路上。深圳市人社局将持续深化改革,以数字化改革为牵引,加快“数字人社”建设,打造高效便民的人社政务服务标杆,为市民提供更优质更贴心的人社服务,全力优化人社营商环境。

5G视频办,开启智慧线上大厅服务新模式

查询档案保管地,实地提取档案后交给社保窗口审核,办理完成再返回窗口取回档案——这是很多有人事档案的市民办理退休时经历的一系列流程。不过现在,通过人社部门最新升级的5G视频办,这些流程均无需再线下跑。

“太方便了,再也不用我们多次往返跑办事大厅。”刚刚办理完退休业务的黎先生兴奋地向大家分享他的经验。黎先生关注了“深圳人社”微信公众号,在“办事”一栏中进入“5G视频办”专区,注册登录之后,即可“一对一”视频连线人社工作人员,经过指示操作后,只需电子签名授权,工作人员即可直接对接档案部门,调阅审档后,直接将办理结果邮寄送达黎先生,实现“全程非接触”“一次都不跑”。

“以前,我可能需要跑好几个地方才能把业务办理下来,现在遇到不明白的地方,随时可以通过5G高清视频寻求业务咨询,感觉效率高了不少。”而在光明区行政服务大厅,萧女士打算申请办理公司人才补贴,在工作人员的帮助下,她通过与市人才园大厅工作人员的视频沟通,很快就弄清了流程,着手准备相关材料。

看似简单的流程,折射出的是深圳市人力资源和社会保障局政务服务改革的决心和力度。为了解决群众办事问不清办不明难点、业务办理多门多次跑的堵点、政务服务传统咨询材料不可见、人员身份难确认、信息安全存隐患等痛点,市人社局深化运用5G+物联网、区块链、人工智能等新技术,加强多部门联动,尽可能整合信息压缩流程,从而加速人社政务服务数字化、网络化和智能化转型,创新性率先推出政务服务5G视频办,开启人社智慧线上大厅服务新模式。

“5G视频办,实现人社业务咨询办理一条龙、全流程、非接触线上服务。”市人社局相关负责人介绍,自从2021年推出“5G视频办”1.0版本后,市人社局在便民易办减负增效上不断推陈出新,已经持续优化升级到5.0版本,全市区街道社区重点企业的1206台社保自助服务终端和472台政务服务一体机,均可为市民提供视频办服务。

其中,“厅对厅”视频联办模式——聚焦线下“跨区跑”的问题;“面对面”服务模式——实现远程视频互动、屏幕共享、图文传送等功能,聚焦解决人员信息鉴权、材料不可见等问题;“非接触”式线上化大厅办理模式——可多渠道刷脸登录,新增CA签名认证,实现咨询、受理、初审在线同步,全程非接触办理;“湾区专窗和适老化”办理模式——形成“专区+专网+专窗+专题”服务跟踪链,提升适老化场景应用,提升服务体验。深圳人社5G视频办增新搭载“智能云客服”系统,让服务更智能、更高效!

推出一年半以来,人社政务服务视频办成效如何?这组数据带你了解。今年以来,实体大厅人社业务咨询办理量缩减了近60%,而通过5G视频办理咨询量呈指数级增长,2022年11月较1月增长了近45倍。可以说,5G视频办撬动了人社政务服务数字化、智能化改革,促进人力资源优化配置和政务服务提质提速增效,真正实现了人社业务简易办、安全办、随时办、高效办,开启了人社智慧线上大厅服务新模式,正成为大家首选的线上业务咨询和办理新途径。

场景式服务,首创推出主题式政务服务新模式

“以前我们办理业务,要自己摸索着找政策和平台办理。现在只需要进入深圳市人社局的官网,选择对应的场景,就可以获取相对应的事项清单。”小陈在深圳工作已经有半年了,过了试用期稳定之后他就琢磨着自己办理落户深圳。落户深圳需要办理哪些手续,需要提供哪些材料,有没有入户优惠政策……这些问题,在“场景式服务”里都能找到答案。

操作也很简单,小陈登录“深圳人力资源和社会保障局官网”选择场景式服务平台专区就可以选择要办理的业务了,或打开i深圳点击“就业社保人才”专区的政务办事“人社场景式服务”,进入服务事项页面,选择需要办理的业务即可。

“对于我们这些不太熟悉政策的人真的很友好,点一点就可以获取全链条导航清单,高效查找政策、事项,并通过直接跳转方式申请填报表单,一次性就可以把业务办完。”小陈对这次的人社业务办理非常满意。

为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,今年市人社局创新性推出主题式政务服务新模式——场景式服务。也就是说,围绕企业发展周期和市民生活工作等高频场景,根据服务者需求和思维习惯,梳理整合就业、社保、人才等业务领域的各类服务事项,基于已有服务基础,以“服务对象视角”设置的服务场景。

目前推出的首批12个“场景式服务”,已经实现服务集成式渠道登录,“一键导航”,避免办事人跑多个窗口、排多次队、到多个平台查询等问题,方便实用。内容主要包括“我要用工、我要参保、我要创业、我要入户、我要领补贴、人才成长、我要退休、我受了工伤”等,包含深圳市人社局事项共102项,其中权责清单事项94项,非权责清单事项8项,涉及深圳市人社局中的9个部门;其他涉及公安局、市场监督管理局、公积金中心等职能部门事项共有22项。

市人社局相关负责人透露,下一步还将扩展以求职招聘、技能提升与评价、创业服务、灵活就业权益保障服务、人才成长服务、企业人力资源管理服务等为“切口”的人力资源服务场景。同时将融合智慧化建设,利用数字化技术,主动感知,智能提醒,进一步打造高效、智享、便捷人社服务体系。

全流程网办,193个事项提前实现“跨省通办”

“以前办理就业登记,还得专门跑一趟到窗口办理,还得提供多种证明材料,有时候资料不齐还得多跑几趟。现在就很方便了,在办理参保的时候,默认为已经完成办理就业登记,不需要再重新跑腿。”李先生是一家企业的人事专员,他称赞人社业务办理效率越来越高。

办事效率的提升,得益于一系列减流程、减材料、减时限、减跑动措施的实施。“我们通过优化各项业务程序的流转链接,打通各个登记信息的交互环节,实现业务数据的互联互通。目前已经累计推出了19个‘一件事打包办’,涵括企业招用员工、失业、留学人员引进入户、失业单位聘用工作人员、创业、应届毕业生接收(博士生活补贴)、高层次人才奖励补贴等,涉及关联业务事项57个。实现一次填报,一次受理,多件事联办。”市人社局相关负责人介绍。

深圳市人社局持续推进“网上办”“就近办”“一次办”“马上办”、不见面审批等改革,助推人社服务高质量发展。截至2022年12月,193个依申请事项中,100%实现网上办理,190项实现“不见面审批”,127项实现“移动办”,86项实现“马上办”,即办率达44.6%,80项实现“秒批(办)”,53项实现“无感申办”。记者特别注意到,目前深圳市人社局193个权责清单事项均已实现全流程网办,符合“跨省通办”实现条件,已提前实现“跨省通办”。

此外,为了进一步支持深圳市重点、优势企业高速发展,支持和促进高层次人才服务于深圳、扎根于深圳,深圳市人社局先后在华为、富士康、前海、西丽大学城、光明科学城、宝安人才园、腾讯等地设立人才服务工作站,形成以人才园行政服务大厅为中心,多家工作站为辐射点的“一园多点”服务新格局,主动精准地将人社服务送到人才、企业、辖区群众身边。

记者了解到,深圳市还采用业务整合集成模式,设立“人才服务专窗”和“湾区专窗”。其中“人才服务专窗”业务范围涵盖从人才引进到待遇补贴领取再到工作与生活相关需求,包括高层次人才认定、高层次人才奖励补贴、研修津贴、任期评估、配偶就业、子女入学、医疗保健等业务,为高层次人才打造“只进一扇门,办理所有事”的一站式服务。

此外,深圳市人社局多举措提升人才园服务大厅的适老化场景应用。大厅设置“老年人专窗”绿色通道,为老人、行动不便的办事群众提供陪伴式、优先服务;专门采购适老化自助终端机,为老年人提供长者服务模式,包括梳理归纳高频事项、调节座椅高度、屏幕可升降、耳机收听、语音导引、配备老花镜、提供应急药物等,全面提升老年人的办事体验。

(原标题《人社业务5G视频办、12个场景式服务“一键导航”、19项业务“一件事打包办”、193个事项全流程网办…… 深圳人社政务服务改革硕果累累》)

编辑 黄力雯 审读 韩绍俊   二审  高原 三审 王越胜

(作者:深圳特区报记者 庄瑞玉 通讯员 周雅莎)
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