全市5000个问题井盖一个月内完成更新改造！让人走过安全放心，让车驶过悄然无声

小井盖，大民生。窨井盖作为城市基础设施的一部分，遍布城市的大街小巷，事关公众安全，折射城市治理水平。

党的二十大报告提出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平。深圳以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的身边小事，切实把群众大大小小的事办好，坚持依法治理、创新引领，持续推进我市窨井盖安全管理工作，加大窨井盖排查整治力度，补齐设施安全管理短板，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

目前，深圳市各个行业主管部门和有关单位，正进一步加大力度，对存在安全隐患的窨井盖开展新一轮排查整治，加大投入，更换功能更齐全、更先进的窨井盖。

宝安新安街道金桂路，整条路上20多个井盖已经整治完毕。

全市共排查窨井盖约350万个

众所周知，窨井是一个现代都市最基本的设施之一，几乎散布在城市的各个角落，窨井分为雨水井、污水井、给水井、通讯井等，用来遮盖窨井口的盖子称之为窨井盖。

让人走过确保安全，让车驶过悄无声息。治理窨井盖，就是守护市民的“脚下安全”和良好的城市环境，就是织密城市治理的“针脚”，彰显城市治理精细化、现代化水平。

市委市政府一直以来高度重视窨井盖安全管理工作，2022年5月，《深圳市窨井盖安全专项治理工作方案》正式印发，全面开展全市窨井盖专项治理工作。

此次专项治理提出了更高标准：所有井盖不能缺失、破损，井座无沉陷，周边路面无破损，井盖、井圈配套；井盖改造治理原则上要求车行道上的圆形井盖统一采用球墨铸铁“三防井盖”（防盗、防沉降、防震动）。

全市窨井盖完成治理约2.7万个，井盖完好率达到99.8%以上。

据悉，专项整治工作开展以来，各行业主管部门积极行动，开展了全覆盖的整治行动，成效显著。截至11月20日，全市共排查窨井盖约350万个，共发现存在问题的窨井盖约3.2万个，完成治理约2.7万个，剩余5000个问题井盖将在本月底前彻底解决。据了解，今年以来，深圳市未发生窨井盖隐患导致的事故。

窨井盖安全隐患治理是一个长期、动态的工作。11月21日，深圳召开全市窨井盖专项整治工作会议，部署进一步加强全市窨井盖安全专项治理。会议要求，于12月31日前，对全市窨井盖再开展一次全覆盖、无死角、无盲点的信息普查、登记建档、隐患整治和品质提升工作，提出“一盖一编号、一井一档案”等要求，各单位各司其职、相互配合，按时保质保量完成好此次窨井盖专项整治工作。

新型防沉降井盖 一个半小时就能更换

针对道路井盖破损、下沉而导致的车辆通行颠簸、噪音等民生问题，市交通部门联合水务、燃气等行业主管部门开展联合治理，持续推进道路窨井盖排查整治工作。

防沉降井盖已替代旧式排水井盖。

记者11月30日在宝安区采访看到，在位于宝安中心片区的新安街道金桂路，整条路上20多个井盖已经整治完毕，来往车辆通行平稳，从井盖上驶过几乎没有明显声音。“井盖治理过后，确实开车经过感觉好了很多。原来井盖哐哐响的情况现在几乎没有了，也不会过一个井盖就颠一下，顺多了。”一位住在金桂路上新锦安壹号公馆的居民告诉记者。

市交通运输局宝安管理局工作人员介绍：“根据我们的摸排及群众的反映，道路井盖问题主要有三大类：井盖及井盖周围有破损，存在隐患；井盖与路面存在有高差，车辆行驶出现颠簸；井盖松动车过时有异响，噪声扰民。”从11月21日起，该局开展了井盖排查“三日行动”，基本将全区道路井盖排查了一遍，发现需要整治的井盖有6000多个，全部第一时间分拨给权属单位开始整治，部分已经整治完毕。

宝安道路井盖整治还使用了新型防沉降井盖施工工艺。“以往传统的井盖施工方法需要使用水泥混凝土浇筑来固定井盖，施工前后需要5天时间才可以正常通行。我们使用了一种防沉降井盖施工方法，提前在生产基地进行预制养生，标准高质量可控，配合沥青再生技术采用流水作业方式，只需要一个半小时就能更换一个井盖，效率和质量都提高了。”宝安交通集团平通公司养护工程师陈立文介绍。

安装上新井盖 养护半小时可以通车

“这井盖换得真快呀！”30日下午3点多，当福田区福华路岗厦地铁站旁一处井盖更换完成、撤下围挡后，住在附近市民刘女士说，“中午路过还没有发现施工，这才几个小时，井盖就焕然一新。”

施工现场负责人、深圳水务集团福田分公司运营中心副主任杨伟强介绍，日前经过排查发现，岗厦地铁口附近有3处井盖出现程度不同的凹陷、异响，施工队当天下午1点多树立起围挡开始作业。“大家拆除了旧井盖，安装上新井盖，浇筑速干水泥后，养护半小时就可以通车了。”记者在新井盖上踩了踩，果然水泥已经全部干透，而且与周围路面接合良好、非常平整。

记者从福田区水务局了解到，该局在辖区持续推进井盖专项整治，近期排查出3000个左右问题井盖，目前全部列入整治计划，年底前解决全区既有窨井盖缺失、破损变形、松动错位等隐患问题。

据了解，各区水务部门对窨井盖问题进行排查，发现的问题集中在井盖破损、翻转、凹陷、凸起，以及检查井周围路面龟裂、破损，雨水口变形，井壁受损等。此次整改行动，按照深圳市出台的《排水检查井及雨水口技术规范》施行，其对检查井盖的安装位置、材质和承载力、外观和尺寸、标识等方面都做了详细的规定，对排水设施建设、维护提出了更高的标准要求。比如，规范将承载能力划分为六个等级，对不同场景下的井盖最低承载力进行了明确规定。位于绿化带的检查井盖最低可选用第二档B125类型，而位于大型货柜车、泥头车可通行道路下的检查井盖最低也要达到第五档E600类型。

目前，各区水务部门正在按照整改要求，迅速行动、边查边改，截止11月底，大部分已完成整改，其余的将于年底前全部完成。

“五防”井盖优点多多

记者11月30日从龙岗区水务局了解到，该区主干道上，4000余套防沉降井盖已经替代了旧式排水井盖，既美观大方，又坚固安全。

井盖管理看似不起眼，却与群众利益密切相关。早在2019年，龙岗区政府就高度重视井盖问题，并开展了专项研究，要求加强部门联动，从市政主干道的井盖开始进行品质提升。龙岗区水务局闻令而动，在全市范围内率先联合市交通运输局龙岗管理局对全区主要主干道上的9000余个排水井盖进行更换升级，拟在3年内完成所有主干道排水井盖的更换工作。

记者了解到，为解决井盖破损、丢失、噪音等问题，龙岗区水务局引进了新技术、新材料制作的防沉降井盖。这些新型井盖加大了井圈，井盖通过插入固定，传力更为合理，可有效防止井盖下沉。目前，龙岗区部分道路已采用防沉式井盖，大大降低了噪音影响。同时，道路施工如有开挖需求，这类井盖在恢复时使用黑色快干水泥，不仅缩短了占到施工时间，还不会造成路面破损。更换的井盖上标注的管养单位名称、客服电话、标识等信息，也便于市民随时反映井盖问题。

为进一步加强井盖长效化管理，近期，龙岗区水务局持续加强对全部给排水井盖的日常巡视检查，重点路段一日一巡，普通路段三日一巡，有效将隐患消除于萌芽状态，确保相关设施安全运行。同时，针对巡查发现和市民投诉的井盖相关案件，龙岗区水务局要求管养单位在规定时限内到达现场，并按要求处置完成。目前，已实施防沉降井盖更换的路段效果良好，井盖投诉量显著减少。

记者从坪山区了解到，日前，坪山区水务局启动供排水窨井盖安全治理专项行动，全面排查整治辖区市政道路和小区范围井盖缺失、松动、破损等问题，全力保障市民群众出行安全顺畅。截至11月30日，已发现并完成整治井盖问题1464处。

此次专项行动采用自主巡查、多部门联动和市民监督投诉的动态整治模式，采取“发现-流转-评估-办结”全流程闭环管理，将发现的井盖问题根据紧急程度划分ABC三类，A类事件按“336”（3分钟内接收信息，30分钟内到达现场，60分钟内控制事态发展）标准处置，B类事件3天内完成整治，C类事件排列计划整治。

为确保专项治理行动取得扎实成效，排水井盖采用了倒承式“五防”井盖，其填料为“黑色快硬自流料”。此类井盖具有防盗、防滑、防坠落、防位移、防震响等优点，较传统沥青填料具有快干、粘合度好、强度高等优点。

当前，坪山区依托坪山排水有限公司和各供水企业对供排水设施进行专业化运维管理，以7天为一轮周期，实现对全区市政道路和小区全覆盖，持续开展供排水井盖安全隐患排查，形成井盖安全隐患台账，发现一处整改一处，实现动态管理，保障供排水井盖安全运行。

2022年底前 排查解决既有窨井盖隐患问题

一流城市要有一流治理。窨井盖治理，深圳提出新的目标：

到2022年底前，完成全市各类窨井盖普查工作，摸清底数、健全档案，排查解决深圳市既有窨井盖缺失、破损变形、松动错位等隐患问题。

到2023年底前，构建全方位全流程城市窨井盖管理模式，探索解决责任落实不到位、管理养护不规范、建设施工不达标等问题。

到2024年底前，全市窨井盖安全管理机制更加完善，信息化、智能化管理水平明显加强，事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升，窨井盖安全事故明显减少，全面构建政府主导、部门联动、社会参与、法治保障的长效机制。

守护市民“脚下安全”，深圳持续努力，锲而不舍，久久为功，向更高的目标迈进。

【要论】

国际化城市管理  下足“绣花功夫”

■ 深圳特区报评论员 尹传刚

井盖虽小，却关系着大民生。

我们要以“永远在路上”的执着，持续创新手段，切实把群众大大小小的事办好，不断增强群众的获得感和满意度。小井盖，就是关乎群众利益的“大民生”，必须要办好。

遍布大街小巷的窨井盖，关乎行人和车辆安全。若马路上窨井盖缺失、破损变形、松动错位等，则有可能成为马路杀手，威胁到市民人身财产安全，影响交通秩序。进而言之，小小的窨井盖牵动着大安全，彰显着城市的精细化治理水平。

如何管好窨井盖，考验的是“绣花功夫”，也是这座志在建成现代化国际化创新型城市的必答题。深圳坚持依法治理、创新引领，推进窨井盖管理工作，人民群众的生命财产安全得到有效保障。

管好窨井盖，要确保责有攸归。平时不起眼的小井盖，涉及供水、排水、电力、燃气等多个部门。权属单位监管不到位，就可能影响居民的公共安全。深圳提出，12月31日前，对全市窨井盖开展一次全覆盖信息普查，明确权属单位并全部登记造册。这是保证窨井盖权属单位依法履行主体责任，完善长效管理机制的关键一步。当我们的城市做到“一盖一编号、一井一档案”，当每一口窨井都处于监管视野内，就能最大程度保障公共安全。

科技进步，助力城市治理变革，管理窨井盖同样离不开新技术、新办法、新模式。深圳提出，探索建设“深圳市智慧井盖管理系统”，将窨井盖管理统一纳入数字化管理平台，这即是运用信息化、智能化等技术，提升窨井盖安全管理效率和水平。深圳可学习借鉴先进国家和地区相关做法，更加注重利用科技手段，创新管理维护模式，让市民出行更加安全、舒心。

城市加速发展，治理要从精细处入手。小到一个井盖，大到城市的规划布局，唯有用心用情用力，推动治理重心下移、力量下沉，才能让治理的“针脚”更细密，城市的运行更顺畅。

编辑 桂桐 审读 吴剑林  二审 周梦璇 三审 陈建中