谢岗镇，东莞最东端一个美丽的生态小镇，2019年GDP刚突破百亿元。如今，坐拥东莞四大平台和七大战略性新兴产业基地的双重赋能，谢岗迎来史上最强风口。

在谢岗镇一片面积约14.27平方公里的土地上，运输车辆来回穿梭，林立的塔吊不停运转，到处都是一派火热的建设场景，轰鸣的机器声正发出最强的回音。

不久前，康佳模塑科技项目摘牌即动工，让银瓶高端装备产业基地再次被聚焦。以该基地作为产业立新柱的“一号工程”，谢岗正努力打造“绿色智造”新样板。

依托银瓶合作创新区和银瓶高端装备产业基地“双引擎”，谢岗镇的雄心远不止于此，而是力争五年内实现GDP、规上工业增加值、高新技术企业数翻一番，招引超百亿龙头领航企业，实现本土上市企业零的突破，着力将银瓶合作创新区打造成为东莞新的绿色高质量发展增长极。

可以预见，未来，“银瓶”二字之于东莞和谢岗，不再只是东莞第一高峰，还是东莞经济版图中不可或缺的绿色智造新高地。

▲银瓶高端装备产业基地建设热火朝天

从拿地到动工实现“无缝衔接”，银瓶高端装备产业基地呈现“加速”发展的态势。

上午9时，项目摘牌；1小时后，项目动工。

5月24日，谢岗镇银瓶高端装备产业基地再传捷报，康佳模塑科技项目（杰伦特科技产业园项目）正式动工建设。

记者在谢岗镇投促中心看到，为该项目倒排出的项目供地节点计划最后一项“实质性动工”完成，时间落款为2022年5月24日。

谢岗镇投促中心主任周慧华介绍，针对该企业投资计划和项目地块情况，谢岗镇多部门合力倒排出了项目供地节点计划，从2021年2月1日开始，共有31个时间节点。

为了抢在时间节点前完成任务，谢岗镇一方面通过主动对接、汇报进展等方式大力争取市有关部门的支持；同时成立项目协调组，清单式梳理项目推进存在问题，通过召开“小围合”、协调会、现场办公、开辟绿色通道等方式，迅速为项目办理用地指标、征地报批、出让方案、地块挂网等一系列手续。

“在关键节点，我们还为企业提供专人‘代办制’服务，推进项目开展设计、报建等工作。”周慧华告诉记者。

项目的快速推进，让项目方感受到了谢岗政府的高效务实。“这里有优质的营商环境、区位优势，还有良好的生态环境，让我们对未来的发展充满了信心。”深圳杰伦特科技有限公司董事总经理徐永告诉记者，接下来将加快建设进度，力争早日投产，实现产值8亿元的目标。

▲康佳模塑科技项目（杰伦特科技产业园项目）正式动工建设

康佳模塑科技项目加速奔跑，正是眼下银瓶高端装备产业基地加快建设的缩影。

走进银瓶高端装备产业基地，映入眼帘的是林立的塔吊，到处都是一副热火朝天的建设图景，机器轰鸣声不绝于耳。多个产业项目抢抓疫情平稳期，大干快上，力争早日实现投产达效。

在富美康健康电器增资扩产项目，数栋厂房拔地而起，混凝土搅拌车来回穿梭，各个岗位都能看到工人忙碌的身影。项目施工负责人宋庆良介绍，已完成2栋厂房封顶，其余3栋厂房预计2022年3月底全部封顶。

在腾盛精密装备项目，1号厂房和1号宿舍已施工至多层，多座塔吊在来回转动运送建筑材料。总包单位现场负责人覃平安表示，预计2023年4月30日能达到竣工验收条件。

周慧华介绍，2021年，基地有5个产业类重大项目动工建设。今年以来实现2个重大项目动工建设，接下来将力争2022年全年实现6个重大项目年内动工。

配套的路网工程也在如火如荼进行中。在2021年完成29号路2标段、曹东路等13条道路新建或升级改造工作的基础上，2022年，谢岗镇将继续采用新建和升级改造相结合的方式，完善开发片区交通网络和提升旧城区内的交通出行及营商环境，全年争取完成17条道路建设和改造，总长11.2公里。

▲银瓶高端装备产业基地红线图

长期以来，地处东莞最东部，与惠州沥林接壤的谢岗，产业基础薄弱，在东莞镇街中，经济发展一直处于落后梯队。

莞惠城轨在谢岗设站，重新定义了谢岗的区位价值；而市重大平台的定位和战略性新兴产业基地的重磅利好，更是激活了谢岗的投资热情。

而从一组数据中可以看到，谢岗正在被价值重估。

2021年银瓶高端装备产业基地招引项目数量相比2020年、2019年分别增长66.66%和42.85%，总投资额分别增长400%、268%，在招引项目数量和企业质量方面均有明显提升。

一批战略性新兴产业链关键核心环节、价值链中高端领域项目加速流入，开拓了新的支柱产业发展空间。

总投资额6.6亿元的腾盛精密装备项目占地面积75亩，总投资强度不低于880万元人民币/亩，年产出比不低于746万元人民币/亩，每年财政贡献不低于100万元人民币/亩。

尤为引人注目的是，基地签约总投资5.2亿美元的谢岗通用航空制造和供应链项目力争年内落地动工，将填补我市在高端通用航空整机生产领域的空白，在整个东莞都极具产业链价值，可以有效带动新材料、航空零配件制造及服务配套等上下游产业集聚发展。不久的将来，东莞造的航空零配件将销往全球。

项目由香港超然航空制造有限公司联合松澜投资集团等海外专业和实力强大的投资机构联合投资，规划用地面积约174亩，项目投资强度不低于1183万元/亩、年产出比不低于2000万元/亩、年均财政贡献不低于80万元/亩。

初步预计，项目投产后，将为谢岗镇带来上万个高端航空制造、研发的工作岗位，给地方政府带来每年过亿元人民币的财政税收。

保障空间资源，是加快项目招引的关键。价值重估的谢岗也在思考，如何利用土地优势，提升高端装备制造产业的核心竞争力？谢岗选择开展连片1000亩以上土地整备工作，为50亿元以上特大投资项目提供承载空间。

与此同时，针对改造成本高、回收效益慢的镇村工业园，谢岗镇制定了“工改工”三年行动计划，通过实行“三色管理”统筹改造提升，设立5亿元“工改工”项目资金池进行奖补等举措，力争三年拆除整理不少于1000亩低效工业厂房。

据业内人士观察，眼下的谢岗，招商形势一片大好。谢岗镇并未因此坐等项目上门，通过“领导上门”招商等举措主动出击，推行“先租后供”“半租半供”，探索“组团入园”等招商模式，一批重磅项目陆续签约落地。

过去的一年，银瓶高端装备产业基地新签约10个超亿元项目（其中投资超10亿元项目3个），合计总投资115.9亿元，达产后预计年产值达132亿元，预计年税收达6.69亿元。

2022年，基地力争引进5个以上超亿元的优质项目，包括1个超30亿元的特大项目。截至目前，已新签约2个超3亿元的项目，正在洽谈对接项目8个，意向投资总额101亿元。

▲东莞市金恒晟新材料科技有限公司已经投产达效

一直以来，银瓶高端装备产业基地紧盯高端装备产业，协同发展新一代电子信息和新材料产业。

产业立新柱，绿色智造是基地最为核心的关键词，谢岗镇正在努力探索绿色高质量发展新路径。

谢岗镇党委委员杨景新告诉记者，绿色智造的定位，前提是不改绿色底蕴。近年来，谢岗镇坚持生态优先、绿色发展，推动产城人山水融合发展，谱写“山水谢岗幸福安康”新篇章。

“从过去的招商到如今的选商，我们的原则是，绿色生态环保。”杨景新介绍，绿色生态是谢岗的优势，在发展的过程中，必须始终牢牢守住生态底线，坚持绿色高质量发展。

杨景新还透露，目前基地正在谋划建设“共性工厂”，对涉水涉气企业的排放进行集中统一处理，确保实现无污染排放。

绿色生态发展，增强了企业投资谢岗、扎根谢岗的信心。

东莞市金恒晟新材料科技有限公司于2021年11月正式投产，是一家专注于离型膜、保护膜、新能源胶带，集研发、生产、销售于一体的广东省高新技术企业，目前公司的产能处于稳步爬升阶段，力争3年内达6亿元目标。

“出公司门不到100米就是绿道，我和同事经常傍晚去散步。”该公司负责人黎胜军告诉记者，谢岗不仅适合投资创业，生态环境也特别宜居，非常喜欢依山傍水的原生态环境。去年，他已经在谢岗买房，打算扎根谢岗。

黎胜军身边的员工也有不少人已经安家谢岗，宜居的生态环境让大家在工作之余，还可以享受原生态的生活环境，员工们表示特别喜欢这里，愿意跟着公司扎根谢岗。

绿色智造，落脚点在智能制造。杨景新介绍，基地的招引工作，紧抓产业链关键核心环节和价值链中高端领域，一批高附加值的产业相继落地。

2021年，基地实现工业总产值134.5亿元，同比增长30.6%，占全镇工业总产值的54%，实现增加值32.1亿元。

以刚动工建设的康佳模塑科技项目（杰伦特科技产业园项目）为例，公司的客户很多都是绿色行业，产品定位为智能装备。“可以说，公司的发展定位与银瓶高端装备产业基地契合度非常高。”徐永说，这也是企业总部落户谢岗的重要因素。

谢岗镇指出，聚焦绿色制造的定位，基地将按照“三年成雏形、五年见成效”的要求，到2023年，基地力争集聚一批以高端装备制造业为主体、新一代电子信息产业及新材料产业为支撑的优质企业；到2025年，三大产业发展质量提升，形成规模较大、配套完善、综合竞争力较强的高端装备制造产业集群，实现规上工业总产值超400亿元。

▲大美生态之城谢岗

全面擦亮生态底色，融合万里碧道、银山湿地、银瓶湖湿地、银瓶山和“一村一公园”等多个节点生态空间，谢岗努力构建水清岸美的山水公园城市格局。

山水生态资源的优势，如何转化为高质量发展的澎湃动力？市第十五次党代会和市两会都为谢岗镇指明了方向：要坚持生态优先，大胆探索跨越式绿色发展新路径。

大力培育和发展高端装备制造业，是提升产业核心竞争力的必然要求，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，高端装备制造产业必然成为带动整个装备制造产业升级的重要引擎，成为战略性新兴产业发展的重要支撑。

纵观银瓶高端装备产业基地的发展历程，其绿色智造的定位，为谢岗未来发展探索出了新路径，为实现弯道超车、跨越式发展注入了新动能。

2022年，1-4月，基地实现产值约为49亿元，同比增长21%。在基地的带动下，谢岗镇一季度经济发展取得“开门红”，地区生产总值27.6亿元，同比增长5.8%，增速全市排名第二；规模以上工业增加值17.5亿元，同比增长11.7%，增速全市排名第二。

展望2022年全年，基地将继续围绕“高端装备制造、新一代电子信息、新材料”三大支柱产业，加快推进制造业高质量发展，力争实现规模上工业总产值170亿元，超亿元企业35家，高新技术企业40家。

德中联合会中国事务会长温舟认为，谢岗的后发优势明显，特别是拥有省级经济开发区——银瓶合作创新区，且拥大量的连片土地，接下来将会持续关注银瓶合作创新区的建设发展，寻求合作机会。

放眼扩展至谢岗镇全域的银瓶合作创新区，如何在经济社会发展和智造新极上闯出一条新路子？谢岗镇有自己的思考，也有了最新的谋划。

谢岗镇委书记叶可阳表示，谢岗镇严格落实市委市政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕“打基础、谋发展”这一主线，举全镇之力做大做强银瓶合作创新区和银瓶高端装备产业基地两大平台，下大力气培育壮大新动能、厚植生态优势、提高城市品质、保障改善民生，为五年实现“GDP、规上工业增加值、高新技术企业数翻一番”、2026年GDP达到200亿元打下坚实的基础，努力在全市四大战略平台、七大产业基地中实现争先进位。

“大美生态之城、绿色智造新极”逐渐成形，“山水谢岗幸福安康”的美好蓝图正在绘就，东莞新的绿色高质量发展增长极呼之欲出。

在这里，“平台+基地”不断做强，绿色智造新极初现；“大美生态之城”渐成形，山水谢岗更美；民生解、福祉增，城市与人口深度融合、共生共荣。

善谋者行远，实干者乃成。叶可阳表示，全镇党员干部要咬定目标、盯住重点、争分夺秒，撸起袖子加油干、苦干实干创新干，以“跑马勇争先，执行论英雄”的精气神，强化执行力建设，力争在经济社会发展和智造新极上闯出一条新路子，在生态文明建设和城市管理上开辟一片新天地。

高端装备加持，银瓶冲锋号响！相信在不久的将来，东莞经济版图中，“银瓶”二字将刻上浓墨重彩的一笔。

记者 刘志斌 见习记者 谢伟轩/文 陈栋/图

（原标题《深度| 谢岗：整“装”待发 登“高”望远》）

编辑 高原 审读 韩绍俊 审核 郑蔚珩