点睛｜改革走前头 开放立潮头

广东珠江口自贸区各片区，一艘艘巨轮鱼贯进出，一幢幢高楼拔地而起。保税仓灯火通明，跨境电商体验店汇聚的全球商品琳琅满目，人流、物流、资金流、信息流“川流不息”。在这里，24小时无纸化便捷通关，多领域放宽准入限制，人民币成为跨境往来主要货币……

广东是改革开放的先行地。“敢为天下先”，是对近40年来广东改革开放所具有的勇气与毅力的褒奖。但今天，国际竞争格局和对外开放的内外环境都已经发生深刻变化，改革开放初期“前店后厂”的格局已不能适应发展需求，产业转型升级的压力要求广东必须在国际秩序变革中寻找新的机遇。

构建高水平对外开放新格局，首先要着眼于对外开放的深度与广度。这既是资源和要素引进来、走出去的过程，更是体制机制变革与创新的过程。自贸区是广东提高开放层次、对接更高水平开放的新窗口。为此，广东以自贸区建设为突破口，打造全面法治化、国际化、便利化的营商环境，让制度成为广东构建高水平对外开放新格局的保证。

高水平对外开放，必定是全方位、多层次和宽领域的对外开放。提高开放水平，要“善于统筹国内国际两个大局，利用好国际国内两个市场、两种资源”。截至目前，广东约1600家大型企业实现“走出去”的目标，“漂洋过海”寻求更广阔的国际合作与发展。为此，广东率先出台参与建设“一带一路”实施方案，提出将广东打造成为“一带一路”的重要枢纽、经贸合作中心和重要引擎的定位。“一带一路”建设将引领广东高水平对外开放新格局。

高水平对外开放，要将过去重视数量向重视质量转变。提高开放水平，提升对全球资源配置能力，通过开放切实培育以创新驱动、质量效益为核心的开放型经济新优势。一方面，广东加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，努力由外贸大省向外贸强省转变；另一方面，广东制定更具开放性的海外高层次人才引进激励政策，引入国外高水平的研发机构和创新型企业，致力于将粤港澳大湾区建成全球创新高地。

站在新的起点，广东将一如既往以“敢为天下先”的勇气大胆探索，锐意进取，开启高水平对外开放新格局，为全国构建开放型经济新体制提供有力支撑。

编辑　陈冬云