广深港高铁香港段明年第三季通车 离港抵港均可一地两检
读特记者 啸洋
2017-07-26 00:04

25日下午,香港律政司司长袁国强、运输及房屋局局长陈帆和保安局局长李家超就广深港高速铁路(香港段)一地两检安排举行记者会表示,广深港高铁(香港段)工程已完成接近九成半,现正密锣紧鼓地进行列车测试和试运行,目标是于2018年第三季通车。

香港运输及房屋局局长陈帆在发言时说,高速铁路现今已经成为世界趋势,而国家的高铁发展全球瞩目。在2016年,国家高铁网络已突破20 000公里,全年载客量超过14.4亿人次,按2020年“八纵八横”的布局,高铁网络的总长度将增加至30000公里,覆盖内地八成以上的大城市。他说,希望可以尽早享受到广深港高铁带来的快捷、方便。相比乘搭飞机,乘搭高铁不需要提早一至两小时到车站,亦无须等候领取行李,轻松、省时方便。高铁列车班次频密准时,广深港高铁开通以后,将会为广大市民带来新的生活体验,连系更远。

陈帆表示,为了保持香港作为区域交通枢纽的地位,我们必须把握机遇,为香港的长远发展打造条件。在2010年开始兴建的广深港高铁(香港段),是香港极具战略意义的跨境基建,连接国家高铁网络,不但方便民间往来,更有助加强经济联系,促进商贸和旅游事业发展。截至今年六月底,广深港高铁(香港段)工程已完成接近九成半,现正密锣紧鼓地进行列车测试和试运行,以及为营运安排作好准备。我们的目标是于2018年第三季通车。

陈帆说,高铁(香港段)明年开通之后,除了福田、深圳北、虎门和广州南4个短途站外,无须转车亦可以直达北京、上海、杭州、厦门等十个内地主要城市。日后直通车网络会继续扩展,为香港市民和旅客带来方便快捷的服务。广深港高铁不单是低碳环保的绿色交通体系,亦为香港带来可观的社会和经济效益,促进香港与内地多方面的联系,创造就业机会。日后,广深港高铁、机场快线、东涌线、东铁线和西铁线五铁汇聚,为我们打造一个贯通全港以至全国的铁路网络。

陈帆指出,香港市民和旅客要享受广深港高铁便捷,通达全国高铁网络的优势和便利,就需要高效、省时的通关安排,当中的关键就是在西九龙站实施一地两检。他说,一地两检就是在同一地方依次序办理两个不同管辖区的通关程序,在海外如英、法或美、加两国之间早有先例。香港与内地之间也于2007年起在深圳湾口岸实施有关安排,一直运作畅顺,深受市民和旅客欢迎。在西九龙站完成香港和内地的通关程序后,离港乘客便可安坐列车,轻松到达国家高铁网络所有城市,不需要再在内地办理通关程序。

陈帆又说,抵港乘客亦可自由选择在国家高铁网络任何一个车站登车,抵达西九龙站才办理内地出境和香港入境程序,亦不再受制于内地城市是否设有通关口岸限制。如果不实行一地两检,广深港高铁的乘客只能在内地少数设有通关口岸的车站上落车,广深港高铁将失去其高效灵活的功能。因此,一地两检是发挥广深港高铁项目最大效益的首要关键。

香港律政司司长袁国强在发言时说,早在高铁(香港段)项目的规划阶段,特区政府已开始研究以一地两检作为高铁的通关程序。在《2007-2008施政报告》中,时任行政长官亦宣布会积极研究落实一地两检的可行性。其后在2009-2010年,当政府向立法会财务委员会申请相关拨款时,亦再次表示会研究落实一地两检。

袁国强说,特区政府认为在西九龙站落实一地两检最能够发挥高铁(香港段)的经济及运输等效益。相反,若然落实传统的“两地两检”,高铁(香港段)的效益会大大减低,不符合兴建高铁(香港段)的原意。他指出,特区政府过去与内地相关单位进行研究和商讨的过程中,双方一直同意一地两检的安排必须符合三大原则∶(1)第一,在法律上必须符合“一国两制”政策,不可违反《基本法》;(2)第二,在运作上必须可行及有效;(3)第三,在保安方面必须能够有效处理保安风险,防止出现保安漏洞。


在保安的设计方面,香港保安局局长李家超说,首先,如果离开香港坐高铁,必须要持有车票,过了闸及通过安检,进入内地口岸区前,要接受香港入境处、海关等等的清关手续。在这个阶段,我们都是受香港法律的规管和保障。完成了入境处、海关等清关手续,再进入内地口岸区,完成了内地口岸的清关手续才可以上车。由内地抵港的旅客首先下车进入月台,接着在内地口岸区完成内地的出境过关手续,之后就会进入香港口岸区,由香港入境处、海关等等部门完成入境手续之后,才可进入香港。入境层和离境层是完全分隔,旅客完全不会混合,他们(出境及入境旅客)是完全不会接触,能确保出入境人士都经过需要办理的手续。

见习编辑 陈湛杭

(作者:读特记者 啸洋)
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