翠竹辖区的流动摊点，一直是翠竹城市管理的“老大难”问题，很多市民对流动摊点是“既爱又恨”：“爱”是因为摊点便民，上下班路上顺便买个早餐、菜什么的很方便；“恨”是因为摊点堵塞交通，而且影响市容市貌。为实现翠竹辖区市容管理、市民需求和流动摊贩三方共赢，创建和谐文明城市，提升人民群众获得感，翠竹街道城区治理办公室执法队温情执法，帮助流动摊贩们搬进了统一规划的“新家”。

终于在这里“安家”，再也不用担惊受怕

7月20日上午，深圳市人民医院南门200米处的早餐档内，吴孝琳和曾丽英一边忙着招呼前来买早餐的顾客，一边热情地跟路过的熟人打招呼。“附近的工作人员、医护人员都来我们这里买早餐，很多跟我们熟。”曾丽英说。

曾丽英是“老深圳”，来自广东揭西的她已经在深圳生活了15年，15年来她一直靠跟城管打“游击”摆摊维持生计。老家在湖北的吴孝琳来深圳稍晚一些，由于文化程度不高，普通话不佳，与人沟通和找工作都很困难。刚来深圳时吴孝琳在布吉“练摊”，后来听亲戚说医院人流量大，便来到了翠竹辖区的人民医院，从此开始了她的流动摊贩生涯。由于都在人民医院附近，又都是以卖早餐为营生，渐渐地她和曾丽英熟识起来。

7月初他们申请加盟了政府的爱心早餐工程，在深圳市人民医院南门200米处“安了家”，合伙做起早餐生意，从此结束风吹日晒雨淋的日子。

早餐档内，吴孝琳主要负责卖蒸糕、咸蛋、卤蛋等，曾丽英则卖粥、豆浆等食物。为了这些东西，凌晨3点他们就得起床准备。粥是曾丽英一早起来熬的，豆浆则是她从市场精选的豆子磨的，蒸糕是吴孝琳自己和面、发酵、上锅蒸出来的.....6点左右，他们带着精心准备的早餐来到人民医院附近的早餐档，开始了忙碌的生意。

如今的吴孝琳和曾丽英早已是人民医院附近的“红人”，附近上班的人、医院医护人员都认识他们。由于之前违法乱摆卖，常常要跟城管“躲猫猫”，一来二去他们跟城管也成了“熟人”。

“以前见到城管来吓得腿软，现在好了，再不用和城管‘捉迷藏’了。而且有了这个早餐档，做生意风吹不着、雨淋不着。”吴孝琳和曾丽英感慨地说：“多亏了政府的爱心早餐工程。”

当被问及如何想到合伙加盟政府的爱心早餐工程时，吴孝琳说：“那是另一段故事了。”

困境姐妹花变“合伙人”

今年6月份的一天，在人民医院门口摆摊的吴孝琳又被城管逮个正着，眼看多次劝导无效，翠竹城管只好按照《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，先行登记保存吴孝琳乱摆卖的商品、工具。

这一次，吴孝琳动了回老家的念头。可是转念想到丈夫待业，家里还有两个80岁的老人及一个上学的孩子，家里的所有开支都指望着她，如果回老家只能靠一亩三分地的收成，更加没办法维持一家老小的生活。想到这里她不禁开始犯愁。

吴孝琳没有办法，只好又跑来翠竹街道办事处哭诉，希望街道城区治理办公室执法员再对其网开一面。翠竹街道城区治理办公室执法队员们经多方了解，发现吴孝琳确实家境困难，于是将物品退回给她，并让其写下保证书不再乱摆卖。

一次偶然的机会，吴孝琳了解到，申请加盟政府爱心早餐工程可以解决自己的摊位问题。吴孝琳自知乱摆卖不好，影响市容市貌不说，还阻碍交通，对于她来说这么躲躲藏藏也并不是长远之计，她将加盟爱心早餐工程的想法告诉曾丽英，两人一拍即合决定合伙干。但是难题却来了，如何申请，程序怎么走？两人都处于一无所知的状态。

于是吴孝琳又找到翠竹街道城区治理办公室执法队队长陈跃，提出想加盟政府的爱心早餐工程。陈跃一听，当即为其提供了政府的爱心早餐工程项目——金果园爱心早餐工程的加盟电话，并为其详细讲解程序流程，鼓励其依程序申请。

有了电话和申请程序流程，吴孝琳和曾丽英立马着手申请事宜。不久，他们就获得了加盟政府爱心早餐工程的资格。按照相关规定，金果园为其提供了一个5平米左右的早餐档。得知自己成功加盟，吴孝琳激动得一整晚都没睡着。她说：“跟门店比起来，早餐档的租金低，最主要是以后再也不用担惊受怕了，想想就很兴奋！”

“疏堵结合”才能根本解决乱摆卖

吴孝琳和曾丽英对翠竹城管体谅其谋生艰难，帮助其加盟爱心早餐工程一事十分感激。7月13日，她们俩特地来到翠竹街道办事处，将一面印有“无微不至体察民情，尽职尽责关爱百姓”的锦旗送给翠竹街道城区治理办公室执法队，感谢执法队助其成功加盟政府的爱心早餐工程，从此告别流动摊贩生涯。

陈跃表示：“其实小商小贩也不容易，若不是生活所迫谁也不会在路边摆卖，不仅日晒雨淋还总是要躲躲藏藏。大部分时候我们都是采取劝导的温情执法方式，可是单纯的劝导也不是办法。”他呼吁辖区更多流动商贩加入到“正规军”的队伍。同时也希望能加快推进流动摊贩定点经营模式，在不扰民、不扰校、不影响交通的情况下，划定流动摊贩疏导点，并进行规范管理。只有这样‘疏堵结合’，才能从根本上解决乱摆卖的问题。”

编辑 曹亮