《科普蓝皮书》：我国国家科普能力发展指数十年翻倍

摘要

2015年，我国注册科普志愿者275.

　　6月15日，中国科普研究所、社科文献出版社共同举办的《科普蓝皮书：国家科普能力发展报告（2006~2016）》发布会在北京举行。根据该蓝皮书，2006~2015年，我国科普能力逐年递增，效果明显，年均增速为8.3%；2015年国家科普能力发展指数是2006年的2.05倍，我国总体科普能力建设效果显著，综合科普能力提升较快。

科普能力发展指数是一个相对概念，科普蓝皮书在参考已有研究的基础上，同时考虑了人口、GDP、财政支出、信息化等因素，以及各项指标数据的可获得性、完整性和连续性，构建了包括科普人员、科普经费、科普基础设施、科学教育环境、科普作品传播和科普活动6个一级指标，并下设39个二级指标的国家科普能力发展指数评价指标体系。

蓝皮书分析指出，我国东部地区科普能力发展指数近年来也呈现逐年递增趋势，最大增速为26.3%，年均增速为8.5%，高于全国0.2个百分点；2015年东部地区科普能力发展指数是2006年的2.09倍。

中部地区科普能力发展指数在2006～2012年一直呈现增长趋势，最大增速29.9%，但在2013～2015年均出现不同程度小幅下降，年均增速6.2%，低于全国2.1个百分点；2015年中部地区科普能力发展指数是2006年的1.71倍。

西部地区科普能力发展指数近年来（除2014年外）呈现基本稳定的增长趋势，最大增速46.2%，只在2014年出现下降，同比下降3.1%；2015年西部地区科普能力发展指数是2006年的2.52倍，年均增速10.8%，高于全国2.5个百分点，这一结果表明，近年来，随着国家政策的逐步完善和有效倾斜，我国西部地区越来越注重提升区域科普能力，为大幅提升全民科学素质和区域“平衡发展”奠定了良好基础。

同时，蓝皮书指出，2006~2015年，我国科普人员发展指数总体呈现波动性上升趋势，2013年达到2.27，为近年来最高值，年均增速9.81%。2015年我国科普人员发展指数是2006年的2.02倍，2014年和2015年较2013年均有所下降，应该引起足够重视。

数据显示，2015年，我国拥有科普人员205.4万人，同比增长2.1%。其中，我国科普专职人员为22.2万人，比2006年增长10.8%，年均复合增长率为1.1%。这表明近年来中国科普专职人员发展较为稳定。从相对数看，每万人拥有科普专职人员1.6人。这一方面说明，我国科普专职人员队伍较为稳定，另一方面也说明，我国科普专职人员受到编制的约束，难以快速发展。

2015年，我国拥有科普兼职人员183.2万人，较2006年增长28.7%，年均复合增长率为2.8%。相对科普专职人员，科普兼职人员队伍更大、发展更快，从数量上看，科普兼职人员数是专职人员的8.3倍。

2015年，我国注册科普志愿者275.6万人，而2006年仅为35.7万人，平均每年以25.5%的复合增长速度快速增加。

从相对指标每万人拥有各类科普人员的数量看，2015年全国每万人拥有科普专职人员1.6人、每万人拥有科普兼职人员13.3人、每万人注册科普志愿者20.1人。

读特阅读+

北京科普能力远超过全国水平居全国之首

读特记者李萍

6月15日，中国科普研究所、社科文献出版社在京发布《科普蓝皮书：国家科普能力发展报告（2006~2016）》，并公布了2015年科普能力发展指数排名前10名城市，其中，北京的科普能力发展指数远远超过全国水平，居全国之首。

蓝皮书分析指出，2015年科普能力发展指数排名前10名的是北京、上海、江苏、辽宁、浙江、湖北、云南、广东、重庆和福建，其科普能力发展指数分别为9.47、5.58、4.41、2.79、2.77、2.63、2.58、2.55、2.48和2.17。这10个省份以及排在第11位的山东（2.14）的科普能力发展指数均超过全国2.05的水平，尤其是北京的科普能力发展指数远远超过全国水平。

蓝皮书指出，近年来，北京、上海和江苏几乎都排在前3位，发展相对稳定；广东省在2006年位列第2，此后一直在第4至第10位，而且近三年来没有挺进全国前五位，作为经济发达省份，其科普能力发展水平与之不相匹配，可能广东省更多地注重当地经济或金融或加工业的发展，而相对不太将科普工作放在更加重要的位置；天津市只在2010年和2011年的科普能力发展指数排在第3位，其他年份在第4至第15位徘徊，波动较大；浙江省的科普能力发展指数一直稳定在第4至第6位，虽没有挺进前三甲，但是发展颇为稳定；辽宁省的科普能力发展指数提升较快，从2006年的0.98（低于全国水平）提升到2015年的2.79（高于全国水平），位次从2006年的第13位逐年上升到2015年的第4位，是目前最好成绩，辽宁省近年来科普能力建设效果显著，值得借鉴。

值得一提的是，青海省的科普能力发展指数近年来提升较快，从2006年的0.46（排名第29位）上升到2015年的1.83（排名第15位），而且其发展指数在2010年和2012年均超过全国水平，位次最高上升到全国第9位，但在2013年和2014年排名有所下滑。重庆市作为直辖市之一，近年来其科普能力发展指数呈现逐年递增趋势，效果显著，从2006年的第25位（科普能力发展指数为0.58，低于全国水平）上升到2015年的第9位（科普能力发展指数为2.48，高于全国水平0.43个点），最高排名在2014年达到第4位，科普能力发展指数为2.72，超过全国水平0.69个点。