八大关键词透视深汕脱贫攻坚战:建设深圳标准深汕特色都市农村
读特记者 石义胜 林捷兴
2020-04-22 09:16

4月21日,深圳市深汕特别合作区召开全区乡村振兴暨脱贫攻坚决战决胜大会,对落实中央、省委、市委决战决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略决策部署进行再动员、再部署、再加劲,确保如期圆满完成各项任务。

作为深圳第“10+1”区,深汕特别合作区是深圳唯一拥有农村的区,共有34个行政村、187个自然村,其中省定相对贫困村5个,是推进脱贫攻坚和乡村振兴的主阵地。市委书记王伟中、市长陈如桂在全市实施乡村振兴战略工作推进会上指示,合作区要增强全局观念,落实属地责任,开展人居综合环境大整治,加快补齐教育、医疗、交通、卫生、环保等民生短板。

会议强调,要提高站位,深化认识,进一步增强做好乡村振兴和脱贫攻坚工作的责任感、紧迫感和使命感。要突出重点,整体推进,全面完成乡村振兴和脱贫攻坚的目标任务。要加强领导,勇打硬仗,奋力夺取乡村振兴和脱贫攻坚的全面胜利。要抢抓“双区驱动”重大历史机遇,发挥先行示范的带动作用,争做“中国飞地经济发展模式首创者、飞地治理模式首创者、飞地农村城市化实践首创者”,加快建成现代化国际性滨海智慧新城。

会议要求,要统筹推进乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接,确保如期高质量完成所有目标任务,实现6月底前相对贫困人口全部稳定脱贫、相对贫困村全部出列,年底前完成“八村示范、全区整治”,推动区“345-187工程”和8个配套方案涉及的工作全面铺开,确保年底顺利通过省市考核验收。要推动乡村振兴和脱贫攻坚与新城建设发展同向发力、相互促进,建设美丽宜居、城乡融合的都市乡村。

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为进一步加快推进“ 345-187工程”,确保2020年10月底前完成省、市下达给深汕合作区的乡村振兴和脱贫攻坚各项目标任务,深汕合作区将围绕脱贫攻坚、产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、三清三拆三整治、补齐基础设施和公共服务短板等8个方面,全面发力,推动乡村振兴和脱贫攻坚与新城建设发展同向发力、相互促进,建设美丽宜居、城乡融合的都市乡村。

关键词一:脱贫攻坚

6月底前相对贫困人口全部稳定脱贫、相对贫困村全部出列

根据《深圳市深汕特别合作区2020年推进脱贫攻坚工作措施》,围绕脱贫攻坚的目标,在2020年6月30日前,围绕贫困户脱贫“八有”和贫困村退出十项指标,一一对照,逐项排查,特别是对贫困户危房改造和社会救济等突出问题进行摸查,逐项解决,确保6月底前相对贫困人口全部稳定脱贫、相对贫困村全部出列。

关键词二:产业振兴

构建“一区一镇一港一基地”产业布局

根据《深圳市深汕特别合作区2020年推进产业振兴工作措施》,围绕产业振兴的目标:

一是统一规划、整体布局合作区产业体系,着力构建“一区一镇一港一基地”的产业布局,形成一批专业镇区。

二是大力发展乡村旅游,推进南君寮创意文化产业红罗村省级文化和旅游特色村、10处红色革命遗迹的修缮保护等项目建设。

三是发展壮大集体经济,加强农村集体资产财务管理,深化农村集体产权制度改革,探索发展壮大农村集体经济的有效路径;扶持发展一批集体经济薄弱村,集体经济强村数量有明显提升。

四是开展龙头带动、示范驱动、科技引领的新型农业经营,打造并依托助农服务体系,引导农户以土地等生产要素入股合作区经济组织参与农业区建设;推动2-3家农业龙头企业带动农业产业发展,接纳贫困人员就业;对接农业科研机构,引入农业技术专家服务团,组织农民进行农业技术培训;抓好新技术引进与试验示范、基层农技推广能力提升,提高农业技术服务水平。

关键词三:人才振兴

畅通各类人才、智力、技术等下乡通道

根据《深圳市深汕特别合作区2020年推进人才振兴工作措施》,围绕人才振兴的目标:牢固树立“人才是第一资源”理念,紧紧围绕乡村振兴和脱贫攻坚任务要求,畅通各类人才、智力、技术等下乡通道。

实施乡村急需紧缺专业人才招募及技能人才培育计划,开展粤菜师傅职业技能培训,提升粤菜烹饪技能人才培养能力和质量,发掘、培养一批粤菜名厨,培养乡村建筑管理和施工工匠,引进现代农业高端人才,鼓励引导外出新乡贤反哺故里,激励农民创业,初步培养造就一支爱农村、懂农业渔业、爱农民,支撑引领乡村振兴发展的合作区人才队伍,实现更高质量和更充分就业创业

关键词四:生态振兴

创建8个美丽宜居村和4个特色精品村

根据《深圳市深汕特别合作区2020年推进生态振兴工作措施》,围绕生态振兴的目标:2020年年底前,全区所有村庄达到干净整洁村标准,60%以上行政村达到美丽宜居村标准,创建8个美丽宜居村以上标准乡村和4个特色精品村;乡村旅游区等公共场所A级以上厕所配套率及自然村标准化公厕配套率达100%,农村无害化卫生户厕普及率达100%;自然村生活垃圾分类减量比例达到35%、资源化利用比例达到20%,保洁覆盖率基本达到100%;自然村基本实现雨污分流,生活污水处理设施覆盖率达到100%;基本消除非法入河排污口和黑臭水体;畜禽规模养殖场粪污处理设施装各配套率达到95%以上,畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

关键词五:文化振兴

完成图书馆、文化艺术馆等“四馆一宫一院”规划选址

根据《深圳市深汕特别合作区2020年推进文化振兴工作措施》,围绕文化振兴的目标:

一是开展三级文明联创工作,推进区、镇(街道)、村(社区)三级文明联创。

二是全面修订完善村规民约,着重加强对乡村振兴连片示范村、省定贫困村、省定“红色村”、扫黑除恶斗争涉及的村、问题村的村规民约修订指导工作。

三是统筹开展大型文化基础设施项目建设与基层综合性文化、体育服务场所建设,完成图书馆、文化艺术馆、大剧院等“四馆一宫一院”的规划选址、方案设计等前期工作,打造国际级小漠湾文旅创新小镇,有效推进邮轮游艇基地建设;完成全区39个行政村综合性文化服务中心建设,推进5个省定贫困村体育场所设施升级及设各更新工作,启动建设集党群服务、政策宣传、科普、普法、文娱、体育健身等多功能于一体的先进文化阵地,建立专业精干、规模适度的基层文化队伍。

四是利用客家古村寨、南粤古驿道、壮帝居、红色遗迹等文化旅游资源,发展建设文旅事业,启动对新厝林、壮帝居等文物古迹修缮保护,打造南君寮艺术村文化群落。

五是发展更具竞争力的文化事业,积极培育数字文化、时尚文化、动漫游戏等新业态。

关键词六:组织振兴

完成5个省定贫困村摘帽、5个软弱涣散村党组织通过验收

根据《深圳市深汕特别合作区2020年推进组织振兴工作措施》,围绕组织振兴的目标:强化基层党组织对乡村振兴、“三农”的工作总领导地位、总指挥作用,构建以人民为中心的党建引领基层治理体系。

根据上级工作部署,完成5个省定贫困村摘帽、5个“软弱涣散”村党组织通过省级验收;区镇村三级党群服务中心部分建成并投入使用;“头雁”工程初现成效,做好2021年村级换届选举的各项准各工作;打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以组织振兴引导乡村振兴,以乡村振兴力促我区2020年脱贫攻坚战实现根本性胜利。

推动全面从严治党向基层延伸,为乡村振兴提供良好政治生态和纪律保障;推动平安乡村建设,建立遏制黑恶势力滋长长效机制并取得成效的;推动示范性公共法律服务工作站和“民主法治村”普遍覆盖。

关键词七:三清三拆三整治

7月底前完成村容村貌整改并通过工程验收

根据《深圳市深汕特别合作区2020年推进三清三拆三整治工作措施》,围绕三清三拆三整治的目标:2020年5月底前,通过调研摸底、实施、验收三个阶段,全面整治村容村貌,完成34个行政村、5个社区、187个自然村的“三清三拆三整治”工作,实现村庄干净、整洁、有序、宜居。

关键词八:补齐短板

加快道路、水、电、通信网络、医疗等项目建设

根据《深圳市深汕特别合作区2020年补齐基础设施和公共服务短板工作措施》,围绕补齐基础设施和公共服务短板工作措施的目标:加快道路、水、电、通信网络、医疗等与群众生产生活息息相关的项目建设,推动我区乡村振兴工作出实效,确保在9月底前完成全部工程建设,补齐基础设施和公共服务短板。

加快推进“四好农村路”建设,全面提升农村道路硬化水平;同步推进“村村通自来水”工程,确保在9月30日前基本实现全区集中供水全覆盖;

全面推进水系治理,按批次申报13座小型水库除险加固工程,有序推进赤石河综合治理工程;

加快推进农村电网改造,到2020 年年底前,投产1座变电站,完成52项配网基建项目;

加快推动信息基础设施建设,到 2020 年年底建设200座5G基站;

加快推进农村物流服务体系建设,加快推进建设1个区级农村物流服务中心、4个镇级农村物流服务站、39个村(社 区)级农村物流服务点,到 2020年年底实现农村物流服务全覆盖;

全面推进健康村镇建设,9月30日前完成4个乡镇卫生院改造提升为社区医院,推动8个示范村、5个社区和部分重点行政村公建标准化卫生站建设并投入使用。

编辑 秦天

(作者:读特记者 石义胜 林捷兴)
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