共享单车健康发展 深圳各方都在行动

不到半年的时间，共享单车风靡深圳。在解决市民最后一公里出行难题的同时也带来一些问题，考验着城市管理者、企业经营者和单车使用者。深圳特区报从2月21日开始，推出系列报道关注共享单车发展，引发了社会各界强烈关注。作为一种“利大于弊”的创新服务，共享单车到底如何才能够健康发展？

本报此前推出了三篇报道，《乱骑行乱停放 上私锁被私藏，共享单车健康发展需治“乱”疾》、《每天200余万人次使用共享单车，4家运营企业共投放32万辆、很多市民的出行方式发生改变》和《共享单车将“骑”向何方？》，分别从共享单车改变市民出行方式、引发乱停乱骑故意损坏等问题、资本涌入推动行业竞争合作等多个角度入手，深度报道分析共享单车的现状。报道引发了强烈社会关注，市交委、市公安局等政府相关部门与本报联系，摩拜、ofo、小蓝等共享单车企业也积极回应，就如何推进共享单车健康发展进行讨论。

深圳特区报关注共享单车系列报道刊发版面。

2月27日，国家交通运输部部长李小鹏公开表态鼓励支持共享单车，并提出各方面共同努力共同推动共享单车健康发展。深圳市交委相关负责人表示，按照“政府鼓励规范、企业市场化运作”的原则引导共享单车发展，今年将制定发布共享单车相关政策标准，提供必要的基础设施支持。共享单车企业则表示，将完善互联网技术手段，增加运营管理维护人员，提升“线上服务、线下维护”能力，依法依规保护消费者合法权益。此外，共享单车企业还表示，将积极与环卫工人以及义工合作维护城市秩序，与交警、教育等部门合作宣传安全文明骑行。

作为一种新生事物，共享单车依旧存在一些争议，比如南山区城管局约谈相关企业，要求企业减少车辆投放。对此业内专家认为，共享单车发展应该坚持市场化法治化原则，政府部门出台鼓励规范举措并提供基本公共服务，但是最重要的是给新生事物时间去自我完善；企业则应当遵守法律规范提升自身管理能力，不仅要投放单车更要管理好单车；使用者也应该遵守相关规则，社会各界“共管共治”才能促进共享单车发展。

深圳市交委、交警局、城管局与共享单车企业座谈。

【部门回应】

市交委：鼓励规范引导共享单车市场化运作

随着共享单车企业在我市陆续投放车辆，自行车无序停放问题已经成为社会各界热议的话题。市交委表示将按照“政府鼓励规范、企业市场化运作”原则来引导共享单车健康发展，一是制定印发了《深圳市自行车停放区（路侧带）设置指引（试行）》，用于指导相关单位开展自行车停放区的规划建设；二是鼓励和促进自行车与轨道、常规公交的接驳与换乘，组织在全市设置首批1100余处自行车停放区，年内还将新建100公里以上自行车道。据介绍，首批自行车停放区通过借助互联网自行车出行大数据和深圳通刷卡数据分析，主要围绕全市轨道和公交出行较为密集的站点进行布设，重点解决轨道、公交的自行车接驳停放问题。

目前，市交委正多方协调各个部门，积极推进互联网自行车共管机制、设施建设、停放引导等多方面工作。一是市交通、交警、城管部门以及各区政府（新区管委会）将联合互联网自行车企业，共同努力鼓励、引导、规范自行车停放；二是市交委计划将已设置的自行车停放区位置信息与企业共享，鼓励企业通过线上智能化手段提供自行车停放区指引服务，并采取相应奖励措施引导市民按点位规范停放；三是市交委已多次与互联网自行车企业沟通，督促其抓紧推进与商业、住宅区物业等管理主体的谈判与合作，推进非公共区域自行车停放区建设，尽可能减少对道路资源的过多占用。

记者了解到，市公安局和交警局也积极推进共享单车安全管理，交警部门将共享单车纳入重点车辆监管平台，通过平台以电子车证的形式做好登记备案，并接入共享单车企业后台用户数据，引导企业严格控制小学校园周边共享单车的投放规模，强化对未成年人违规骑自行车违法行为的巡查整治，发现违法行为及时进行教育、劝导，发现家长骑行时将儿童放置在载物篮内、让儿童站立在车前架等违法行为依法进行查处。而针对共享单车被私藏破坏的行为，交警部门近期也将组织开展专项查处活动。

交通部门在农林路设置共享单车推荐停车点。

【企业行动】

摩拜：违规停放将影响信用，骑行费用也将增加

摩拜单车相关负责人表示，将坚持以科技创新、产品创新、模式创新为核心，持之以恒推动共享单车行业文明规范地发展。首先，利用技术手段和人员现场巡查手段规范用户使用行为。大数据实时记录车辆状态信息、位置和出行轨迹，一旦出现车辆使用频次过低等情况,运营人员将及时根据上报位置到现场进行管理和干预。其次，摩拜首创信用分制度。信用分起始分为100分,正常使用一次加1分,停进小区一次扣20分。当分数低于80分时,每半小时骑行费用将由1元增加至100元。摩拜单车将停在小区内部、所有公园、建筑内部、地下通道、人行天桥、机动车道、绿化带、盲道、地铁出口处等视为禁止停车场所。第三，摩拜单车在深圳将陆续建立100个摩拜单车推荐停车点，摩拜推荐停车点配有统一的标志和摩拜单车使用指南。

共享单车企业运维人员现场摆放单车。

ofo：350名运维人员线下服务，联合环卫工人规范停车

ofo相关负责人表示，已经建立将近400人的线下维护团队，通过网格化精细管理，让每条街道每个点的管理都责任到人，负责车辆调度、规范车辆摆放、开展规范停车宣传等。ofo从进入深圳城市以来，从未间断过用户规范停车的教育，制作规范停车的车挂、APP内的提醒、官微官博的宣导内容等。同时积极配合相关部门工作，联合交警、城管、街道社区及社会各界力量进行倡导。如配合交警局和教育局，到中小学里开展安全培训，提醒家长12岁以下小朋友禁止骑车上路。在规范停车方面，ofo相关负责人表示，将积极与城管部门合作，倡导用户爱护市容环境。“环卫工人是城市美容师，遍布深圳大街小巷。我们响应宝安区城管局的倡议，为11000名环卫工人提供免费用车服务，感谢他们为城市做出的贡献，也请他们协助规范乱停车。”

【市民呼声】

热心市民：“自行车倒了扶起来摆好是举手之劳”

市民赵先生是一名自行车爱好者，上下班都是骑自行车，共享单车出现后也经常使用。“作为一名城市居民，应该遵守城市的规矩。自行车不要骑到机动车道上去，遇到行人或者十字路口减速避让。”他觉得使用共享单车就应该爱护共享单车，停车的时候必须找到合适的位置，有单车停放处最好，没有的话也不要乱停放，多走两步路并不麻烦。看到共享单车胡乱停放的问题，赵先生经常会主动摆好，“自行车倒了扶起来摆好是举手之劳”。

深圳义工主动摆放单车，既维护城市秩序又方便市民。

记者了解到，除了这些单独行动的热心市民，还有很多公益机构已经行动起来。“小蓝侠”是小蓝单车依靠志愿者组成的一个组织，日常开展行动维护共享单车车辆摆放。深圳义工也已经成为维护共享单车秩序的重要力量，福田、南山、宝安等地的义工多次开展“共享单车归队”行动，将凌乱停放在海堤栈道、机动车道及公园出入口的共享单车抬至空旷地域，并摆放整齐供市民使用。

编辑 波塞冬