龙岗多项创新举措助力采购效率效益“双提升”

记者从龙岗区政府采购中心获悉，今年以来龙岗区敏锐把握政府采购事业发展新形势，大胆尝试，在全市率先推行批量集中采购、标准化、最高限价、预选采购、采购后评价5项改革创新举措，实现采购效率效益的“双提升”。

龙岗区政府采购中心结合自身专业优势，紧紧抓住采购需求这一“牛鼻子”，通过向社会公开征集需求，形成规范的菜单化采购，从源头上解决“按什么标准买”的问题。同时，率先在全市推行标准化采购和最高限价采购，通过征集采购单位及潜在供应商意见、邀请行业专家论证、网上公示论证方案等方式，对于竞争较为充分的清扫保洁、物业管理、保安服务等14类采购，制定标准化招标文件模板，统一采购需求及标准，压缩采购员单位“个性定制”空间；对全区同类医疗设备在不同采购单位中标价格不一致的问题，通过调研中标供应商及使用单位，在保证服务效果的前提下，实施医疗设备“最高限价”模式，保证同类同档设备统一预算价格标准。

值得一提的是，政府采购实现市、区联动，医疗设备批量集中采购“龙岗模式”在市级政府采购中得到成功推广。该中心选取区教育、卫计两大行业先行先试，收集全区教育、医疗设备采购需求，通过实施批量集中采购的方式，组织各医院专家及行业专家进行选型论证，对同类同档设备的技术需求筛选合并，共完成116个标准化采购项目，采购预算金额5450万元，节约资金1357万元，节资率高达24%，有效规范和减少了政府采购各方在实施过程中的自由裁量权，保证采购需求的合理性和公正性。

如何评判政府采购“买得怎样及效益效果如何”？该中心在全市率先开展政府采购后评价机制，探索构建全链条、全过程的政府采购绩效管理制度。比如，该中心制定了《龙岗区清扫保洁服务公开招标项目采购后评价实施方案》，引入第三方专业检测机构，对全区政府采购合同履约情况进行现场抽样检验，根据民众满意度调查、现场抽检、GPS核查及资料核查等四大项95小项指标，对全区各街道、17个中标供应商进行了综合考评，完成全区11个街道、17家中标供应商、清扫保洁中标金额8.3亿元后评价。“通过实施后评价制度，推动以考核结果验证过程，提高了采购项目决策的科学性和管理水平。”该负责人说。

编辑 程思玮