深圳构建坚固防疫战线，确保社区矫正“双安全”“零感染”

疫情就是命令。社区矫正是社会化、开放式的刑罚执行方式，社矫对象具有流动性大、人员分散等特点，加上时值春节，社矫对象走亲访友、请假返乡等情况较多，更增加了监管和疫情防控的难度。

新冠肺炎疫情发生以来，深圳市各级社矫工作人员迅速构建坚固防疫战线，无脱管、漏管现象发生，有效确保了社矫监管和疫情防控"双安全"、社矫对象和工作人员"零感染"。

迅速部署，全面排查，第一时间构建坚固防疫阵地

统一思想，周密部署。疫情发生后，全体社区矫正工作者立即取消休假，保持24小时通讯畅通，全力以赴做好社区矫正疫情防控工作。

全面排查，精准掌握情况动态。各级社矫机构闻令而动，争分夺秒，从管理人员、工作人员、服务对象、被监管对象的监控状况及流动情况，环境卫生、清洁消毒情况，防护物资配备情况，意见预案制定及应急存在演练情况等方面，对社矫中心等场所开展隐患排查整改。

宣传引导，加强舆情应对。及时关注疫情发展情况，做好病毒防治知识宣传和政策宣讲，通过各种方式教育引导、提醒警示社矫对象不信谣、不传谣、不发表恶意评论。

严防死守，严格落实防控举措。全市各社矫中心和司法所落实防控举措，全面开展防疫隐患排查整治，配备体温探测设备、口罩、消毒水等用品，每天定期开展卫生消杀工作。对进入中心和司法所的所有人员进行体温检测，对体温异常人员及时劝离。对疑似病例及时通知卫生防疫部门采取处置措施等。

联防联控，加强与有关政府、部门的沟通协作。制定下发《深圳市司法局关于加强滞留湖北社区矫正对象管理教育工作的通知》，落实信息化监控措施，确保滞留湖北社矫对象未经批准不返回深圳。将请假到湖北的社矫对象情况造表登记，以区局为单位，书面报告当地党委政府和卫生防疫部门。及时将返程社矫对象情况通报当地社区工作站，纳入隔离留观管控范围，防止疫情传播。

强化监管，严格执法，确保社矫机构和社矫对象稳定

为支援全市疫情防控大局，深圳市近三分之一社矫工作人员被临时抽调到基层一线从事疫情防控和复工复产工作。在人手极度紧缺情况下，全市各级社矫机构统筹调配人力、物力，留守社矫工作人员坚守岗位，全力确保监管和防疫"两不误"。

科学合理调整监管教育举措。根据疫情防控需要，暂停社矫对象到湖北省的外出请假，以及来自湖北省的居住地变更申请审批。暂停社矫工作人员案件评估和上门走访工作；入矫宣告、点名训诫、教育学习、社区服务、团体心理辅导等，最大限度避免聚集性、接触性的工作和集体活动。

加强社矫重点人员监督管控。对社矫重点人员落实"一人一策，一人一专班"要求。由延伸管教警察负责逐一开展教育训诫，确保重点人员服从监管，防范其在疫情期间借机炒作滋事。

加强信息化监管手段应用。通过系统监控、电话报到、视频点验、钉钉打卡等方式掌握社矫对象的综合情况。加大电子定位巡查的密度和频次，不定时抽查社矫对象的行动轨迹。同时留存电子定位截图和视频通话视频或照片，形成工作台账，以备核查。

加强信息报送和应急处置。全市社矫部门落实疫情排查"日报告"和"零报告"制度，每日持续层报疫情防控情况。同时各区延伸管教警察每日单独向深圳市司法局社矫处报告当日辖区社区矫正监管情况。各级社矫部门制定完善疫情防控预案，社矫工作人员和延伸管教警察做好应急值班及备勤工作，发现疑似或确诊感染的工作人员或社矫对象，立即逐级上报，配合相关部门做好疫情防控工作。

加强执法风险防控。要求各区对因疫情防控产生的社区矫正执法、监管难题，如因疫情防控产生的法律时限问题和"非常规"举措，及时向深圳市司法局和法院、检察院等相关部门请示报告，加强协调沟通，请求给予个案指导和法律建议，确保各级社矫机构严格落实刑罚执行的有关规定。

以人为本，积极引导，创新开展日常教育矫治工作

创新开展"云学习"教育活动。采取视频会议、远程教育等方式，开展教育学习等工作。部分区利用"学习强国"等软件，以完成学习积分的方式，开展线上学习活动。部分单位邀请律师等专家,通过网络直播等方式为社矫对象开网课,并为社矫对象解答疑问。

探索心理矫治新模式，创设心理矫治全链条服务。各区结合工作实际，开设心理矫治服务热线，安排心理咨询师提供专业心理咨询服务。开展线上心理测评服务，根据系统监测预警机制识别工作重点，科学分类开展心理干预和心理矫治。

以抗击疫情为切入点，强化社矫对象社会责任感，重塑其价值观。鼓励社矫对象参加辖区疫情防控志愿者行动，开展力所能及的捐款、捐物活动，为疫情防控工作排忧解难。截至2月底，疫情发生以来，深圳市社矫对象主动请缨，参加疫情防控106人，累计工作约5272小时；128人主动捐款共约80.8万元；65人主动捐赠口罩（22.9万只）、防护服等抗疫物资价值约合339.6万元。

加强安置帮教衔接，把好"出口关"。配合卫生防疫部门，及时做好刑满释放、解除矫正人员的疫情防控和安置帮教工作。1月23日至2月29日，深圳市解矫人员共308人，均落实了安置帮教衔接，了解掌握其解矫后去向，并造表登记。对将于3月份解矫的217人、4月份解矫的170人均开展解矫前谈话，认真开展防疫宣传、政策宣讲等工作，要求他们解矫后继续服从疫情防控安排，配合防疫部门做好疫情监测和隔离等工作。

当前全国新冠肺炎疫情防控已进入关键时期和决胜阶段。深圳市司法局社矫处一手抓疫情防控，一手抓社区矫正安全稳定，确保疫情防控和工作开展两不误。

编辑  周其丽