习近平总书记在重要讲话中，回顾了党的十八大以来的脱贫攻坚工作。经过多年努力，我国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，脱贫攻坚目标任务胜利在望。习近平充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，指出，我国脱贫攻坚取得决定性成就。

中央党校（国家行政学院）经济学部副主任、教授曹立说：“现在我们需要脱贫的人数到今年2月份，大概就剩551万人了，需要摘帽的贫困县是832个，到现在已经是基本都摘帽了，只剩了52个没有摘帽，从绝对量上讲还是少数，所以说叫决定性的成绩。当然我们说剩余没有摘帽的贫困县，和没有脱贫的贫困人口也是我们扶贫当中的贫中之贫，所谓的最后一公里，也是我们最难攻克的堡垒，所以这个决定性的成绩，实际上为我们最后攻克这个最后的堡垒，奠定了扎实的基础。”

与此同时，贫困群众收入水平大幅度提高，贫困地区基本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，基本公共服务日益完善。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授郑风田说：“整个贫困地区的收入和全国的收入水平相比大幅度提升，尤其建档立卡7000多万贫困人口，每年的经济收入是30%多的增长，因为全国农民收入才7%，我想农民的收入也得到很大提升。贫困地区得到了全国的支援，也得到了海量的投入，所以贫困地区的基础设施，教育，医疗卫生都得到了很大的缓解。”

中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵说：“因为联合国的可持续发展目标是使极端贫困人口到2030年下降到3%以下的水平，我们到今年底就接近零了，正好提前了十年，应该讲中国的减贫对全球的减贫作出了巨大的贡献，这个贡献不仅体现在我们的贫困人口大幅度减少，同时带动全球的贫困人口减少，另外一个我们也创造了我们的扶贫模式与经验，其它发展中国家至少可以借鉴。”

曹立说：“关于中国的脱贫的成绩，可以说是得到了国际社会的高度认同，世界银行在2018年发布的中国系统性国别诊断报告里面就讲，中国快速的经济增长和减贫方面取得的成绩是史无前例的，联合国秘书长古特雷斯也盛赞中国的减贫，他说中国的精准扶贫方略是帮助贫困人口，实现2030年可持续发展议程设定的减贫目标的唯一途径。”

脱贫攻坚，艰苦卓绝，每一分成就的取得都来之不易，但剩下的任务依然艰巨。首先时间紧，所剩时间不过300天左右。第二，目前还没有脱贫的都是难啃的硬骨头，已有的脱贫成果要巩固难度也很大。再有，我们又碰上了新冠肺炎疫情，一些地方外出务工、产业扶贫都受到了影响。习近平总书记强调，“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。”

面对困难和挑战，下一步的脱贫攻坚工作怎么做？

习近平总书记要求，要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，攻坚克难完成任务。

曹立说：“我们脱贫攻坚战打到了今天，剩余还没有脱贫的贫困人口主要集中在‘三区三州’，比如云南的怒江州，包括四川的凉山州，包括西藏等等这些地方，脱贫攻坚的难度很大。这次总书记特别强调要继续聚焦，确实一方面体现了这些地方是我们脱贫攻坚的最后堡垒，难度很大，另外也体现了我们精准扶贫的精准，它的精神内涵，也就说要精准发力，精准施策，因为只有继续聚焦我们才能真正实现总书记所讲到的小康路上一个都不能少，一个都不能掉队的目标。”

目前全国还有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村，对这些老大难怎么办？总书记要求，实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”，各省区市要凝心聚力“战”，啃下最后的硬骨头。

汪三贵说：“脱贫攻坚得需要动员各种力量，各种力量的配合才能够做好，所以这里面即要有人在一线打仗，另外还要有人在后面支持，也包括监督，所以督和战就是确保我们能够集中力量一线把仗打好，上级特别是国务院扶贫领导小组，能够把监督工作，把相关政策落实好，支持我们深度贫困地区把这个歼灭战打得有更好的质量，最后交出满意的答案。”

在疫情防控不松懈的当下，怎么把扶贫攻坚工作做好，总书记要求要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚，同时还要分类施策。

据各地初步摸底，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。习近平强调，要多措并举巩固成果，要保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。

郑风田说：“扶上马送一程对于脱贫来讲太重要了，你要到各个已经脱贫的地方去，可以说最关心的问题就是这个问题，你不要说这个地方一脱贫一验收之后，人马一撤，资金一撤，政策一撤，立马就返贫了，所以这一次专门提出四个不摘，首先责任绝对不能摘，你这个地方脱贫了我就没有责任了，责任不摘是放在第一位的，政策也不能摘，各种帮扶也不能摘，最后各种督查都不能摘，这样让他能够扶上马送一程，慢慢得到一种可持续的能力。”

脱贫攻坚，资金支持不能少。中央财政要继续增加专项扶贫资金规模，各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。这些资金用得好才能确保贫困人口稳定或持续脱贫。习近平要求，要加大财政涉农资金整合力度，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。习近平特别强调，要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

曹立说：“我们这一轮的脱贫攻坚战，主要是解决极端贫困的问题，也就是说是解决生存的问题，所以打赢了这一轮脱贫攻坚战以后，并不是说我们的贫困问题就彻底解决了，我们还面临着相对贫困的问题，那么这个相对贫困问题的解决，就是要走中国特色的减贫之路，通过乡村振兴，我们产业的基础更扎实，脱贫的基础也更扎实。”

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场必须打赢打好的硬仗，没有任何退路和弹性。行百里者半九十，从决定性成就到全面胜利，我们还要走最后一段最艰难的路，还要啃下最难啃的硬骨头，而且时间紧，任务重，越到最后越“不能停顿、不能大意、不能放松”，越需要我们绷紧弦、加把劲，凝心聚力。

编辑 桂桐