深圳政府效率第一！2019年中国地方政府效率排行榜在京发布

1月3日，北京师范大学政府管理研究院、江西师范大学管理决策评价研究中心、社科文献出版社在京联合主办“第九届管理决策效率评价研讨会暨《2019中国地方政府效率研究报告》发布会”，并发布了2019年中国地方政府效率排行榜。其中，广东位列2019中国效率“十高省”名单及排名第四；深圳位列2019中国效率“百高市”名单及排名第一。

这是国内连续出版、发布的第9份中国地方政府效率研究报告。该报告基于营商环境与地方政府效率的互动关系，结合地方政府履职及治理现代化实际，完善相应指标体系，测度与分析2019年我国省级政府效率、地级市政府效率、县级政府效率及原国定贫困县政府预防返贫效率（简称防贫效率），发布了2019年中国地方政府效率排行榜，包括中国效率“十高省”、中国效率“百高市”、中国效率“百高县”，以及中国防贫效率“百高县”。

据介绍，该报告将研究样本从2018年的1794个样本大幅增加到2019年的2797个样本，增长率高达56%，包括31个省级政府、293个地级市政府（不含设立不久的西藏那曲市）、1881个县级政府、592个原国定贫困县政府（含脱贫及待脱贫县）样本由434个增加至592个，几乎囊括我国所有具有代表性的省级政府、地级市政府、县级政府及原国定脱贫县政府，进一步提升研究对象的广泛性及代表性。

该报告称，中国地方政府效率有三个基本特征：

一是我国华东、中南、西南、西北、华北、东北等不同地区的地方政府效率高低排名差异较大。如华东地区省级政府效率排名，华东、中南地区的地级市政府效率排名，华东、西南、西北等县级政府效率排名比较靠前，高于我国其他地区的地方政府效率排名。总体上看，我国地方政府效率或者防贫效率大致呈现较高、一般、较低等三级分布趋势。

二是同一地区内部同一级别的地方政府效率高低排名比较悬殊，间接反映了我国地区内部同级地方政府之间在经济社会发展与“放管服”改革方面存在巨大差异。

三是不同地区之间地方政府效率排名与当地社会经济发展水平具有正向关联性，但是同一地区内部的地方政府效率排名与当地经济发展水平则不一定具有正向关联性；不同地区之间原国定贫困县政府防贫效率排名与当地经济社会发展水平之间也具有正向关联性。

见习编辑 许舜钿