12月30日，中国共产党深圳市龙岗区第六届代表大会第四次会议召开。会上，龙岗区委副书记、区长代金涛就全区经济工作作专题报告。

以下为报告内容摘要：

2019年全区经济发展基本情况

预计实现地区生产总值增长7.7%左右。规模以上工业企业增加值增长10.7%。固定资产投资增长17.5%。社会消费品零售总额增长6.8%。

一年来，区政府系统主要做了以下工作：

一是多措并举提升抓经济工作的能力，推动经济稳中有进

二是千方百计降低企业成本，助力企业“轻装上阵”

●1-11月为企业减税降费118.9亿元

●出台降成本和金融支持民营经济发展“双12条”措施

●严厉打击虚增水费、电费等行为，退还企业水电费2000余万元

●推出全市首个“信易贷”项目，为中小企业发放信用贷款2500万元

●全力保障产业发展空间，整治旧工业区31.5万平方米，新增创新型产业用房6.1万平方米

●推出140公顷产业用地面向全球招商

三是精准高效做好企业服务，增强企业发展信心

●全国首个AEO高级认证实训基地挂牌成立

●建成全市首个区级信用联合奖惩信息系统，归集信用信息8000余万条、“红黑”名单信息528万条

●深化行政审批制度改革，170个事项“不见面审批”，198个事项支持“容缺受理”，114个政务服务事项实现“秒批”

●设立移动式自助政务服务区，全天候为企业和群众提供便利服务

●入选广东省大数据综合试验区，数字政府改革获评2019中国政府信息化管理创新奖

四是坚定不移实施创新驱动发展战略，发展动能持续转换

●坂雪岗科技城、宝龙科技城纳入深圳国家高新区，扩区面积全市第二

●新增国高企业414家、省市创新平台35家、创新创业团队6个

●全社会研发投入占GDP比重保持在11%以上

●专利申请量超过3.3万件，增长近3成

●预计高新技术产业产值突破9500亿元，增长15%，占工业总产值的82.4%

●跻身“中国创新百强区”前五

五是凝心聚力推进重大项目建设和招商引资工作，发展后劲持续增强

●全年安排政府投资和社会投资类重大项目162个，预计年度完成投资432亿元，增长15.4%

●深港国际中心进入全面施工阶段

●举办建区以来规模最大的招商引资大会，签约项目38宗、总投资235亿元

●预计全年引进超亿元项目120个

●新增商事主体9万余家，占全市1/4

六是瞄准一流提升城区品质，对人才和企业的吸引力持续加大

●轨道10、14、16号线建设进展顺利

●东部过境莲塘口岸至盐排高速段主体完工，丹平快速一期北延主线建成通车

●打通“断头路”15条

●195个城中村综合治理达标

●新建改造10个社区公园

●40条黑臭水体全部消黑，完成780条小微黑臭水体治理、44公里河道整治、2210个小区正本清源改造，新建污水管网290公里

七是全力以赴补齐民生短板，在发展中保障和改善民生

●全年九大类民生支出预计288.2亿元，增长12.8%，占一般公共预算支出八成以上

●6所新改扩建学校投入使用，新增公办学位1.05万个

●12所公办幼儿园正式开园，新增公办学前教育学位4050个

●市吉华医院、市质子肿瘤治疗中心等项目动工建设，市平湖医院试运行

●5个区级公立医院集中开工，区骨科医院一期顺利完工，12家社康中心投入运营

●成功举办大型赛事活动60余场，开展大中型群众文体活动750场、惠及市民380多万人次

2020年经济发展目标和重点工作

2020年经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.8%左右，实际执行时努力争取更好结果；规模以上工业企业增加值增长9%左右；固定资产投资额增长10%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；进出口总额与上年持平；城镇登记失业率控制在3%以内。

完成好全年目标任务，重点要抓好七个方面工作：

（一）以更大力度优化营商环境，给企业提供实实在在的服务和帮助

一是降低企业成本

●制定全区产业用房租赁指导价

二是优化企业服务

●推出新一轮优化营商环境改革措施，建设一站式企业服务信息平台

●深入落实“关区联动”十大行动计划，推动“9610”跨境电商通关监管场所投入运营

三是便利企业办事

●不断扩大“秒批”事项范围，探索从单个事项“秒批”扩展到多个关联事项的“秒批”

●深入推进“数字政府”建设，普及“指尖服务”“刷脸办事”

（二）以更大力度发展壮大实体经济，加快建设体现高质量发展要求的现代化经济体系

一是抓重点产业

●大力发展ICT、AIoT等六大主导产业集群

●举办规模更大招商引资大会，引进一批优质产业项目

二是抓重点企业

●积极争取鲲鹏产业示范区相关项目落户

●引导鸿蒙生态伙伴在坂雪岗科技城及周边集聚

三是抓重点项目

●有力有效推进2020年新建的49个、续建的95个重大项目

●超前谋划具有引领带动作用的产业项目

（三）以更大力度推动产学研用相融合，把龙岗的创新名片擦得更亮

力争全社会研发投入占GDP比重不低于11.2%，专利申请量不少于3万件，高新技术产业产值超过1万亿元

一是壮大人才队伍

●全年新增省、市创新创业团队2个以上

●培训技能人才2.3万人次以上

二是集聚创新平台

●新增新型科研机构2家、创新平台20家、国高企业300家以上

三是强化创新服务

●新增孵化器6个、科技创新产业园3个以上

●举办龙岗区科技创新大会

（四）以更大力度拓展产业发展空间，向空间要潜力要效益

一是积极拓展产业空间

●举全区之力，集中攻坚7个超1平方公里的连片地块整备

●出台工业保障用房建设工作五年行动方案

二是健全土地供应机制

三是创新土地供应方式

●建立“行政划拨”“协议出让”“先租后让”等多种供地模式的地块储备库

（五）以更大力度做好城区规划建设，深入推进产城融合发展

一是优化城区功能布局

二是加快重点区域开发

●出台“4+9”重点区域发展战略实施方案

●集中力量攻坚大运新城、坂雪岗科技城“双核”开发建设

●加大东部高铁新城等11个重点区域开发建设的整体统筹力度

三是打造便捷的交通网络

●推动轨道10号线上半年开通、14号线和16号线主体结构施工、3号线东延段和16号线南延段开工

●推动大布吉片区新型公共交通示范线开工

●外环高速一期、坂银通道等项目建成通车

●打通10条断头路

（六）以更大力度保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及龙岗人民

一是坚决补齐教育医疗等民生短板

●加快悦澜山小学、兰著学校等12个新改扩建项目建设，新增公办学位1.77万个

●扎实推进市吉华医院新建、耳鼻咽喉医院迁址重建等22个公立医院项目及14个社康中心项目建设，推动市人民医院坂田院区9月份前投入使用，市平湖医院开业运营，新增床位1500张

二是坚决打赢精准脱贫攻坚战

三是坚决打赢污染防治攻坚战

●确保全区19条一级支流水质全面达到V类，4条入库支流水质全面达到IV类

●力争PM2.5平均浓度低于26微克/立方米

四是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战

（七）以更大力度推动管理机制创新，更加高效地使用财政资金

一是过“紧日子”

二是用好专项债

三是集中财力办大事

编辑 曹亮