近日，《湛江铁路枢纽总图规划》（简称《规划》）获得中国国家铁路集团有限公司和广东省政府批复，湛江成为继广州、深圳之后，广东第3个进入全国铁路枢纽总图规划的城市。根据规划，未来将有广湛、合湛、深湛、张海、湛海5条高铁汇聚湛江，其作为“一核一带一区”区域发展新格局中全国性综合交通枢纽的地位进一步突显。

“我们相信，随着这次《规划》的批复，可以大大加快湛江成为全国性综合交通枢纽城市、省域副中心城市发展的进程。”湛江市长姜建军在接受媒体采访时，对《规划》正式获批这一消息倍感振奋。

奠定全国性综合交通枢纽地位

在省委、省政府和有关部门、社会各界的大力支持下，历时两年多的《规划》编制工作终于落地。《规划》正式获批，对湛江发展有何重大意义？姜建军表示，此次《规划》的批复来之不易，体现了中央、国务院尤其是国家发改委和中国国家铁路集团有限公司对广东、对湛江发展的高度重视。

他透露，在全国，由中国国家铁路集团有限公司直接负责编制铁路枢纽规划的城市，湛江是第51个。在广东省，除了已有的铁路枢纽广州和深圳，由中国国家铁路集团有限公司亲自指导编制规划的，湛江是第三个。《规划》获批，使湛江原来在“十三五”规划定位为“全国性综合交通枢纽”在专项规划层面得到了确认，奠定了湛江作为全国性综合交通枢纽的地位，使湛江成为省域副中心城市在交通层面得到了支撑。

姜建军指出，省委在谋划“一核一带一区”发展格局当中，确定功能区引领的战略，不再沿袭过去传统的梯次转移战略。在功能区发展战略引领下，湛江和其他沿海经济带城市一样，不再是发展的跟跑者，而要变为“引领者”。湛江要按照功能区发展的思路来补短板。交通短板一直是湛江最迫切需要补齐的短板，《规划》批复对于解决这个短板是很好的补充。在建设省域副中心城市过程中，湛江把完善综合交通体系作为首选，制定了“568111”规划：规划5条高速铁路、6条高速公路、8条高快速公路、1个新建的国际机场、1个深水港口和1条滨海旅游公路，通过综合交通规划的实施来支撑省域副中心城市交通的需要。

“五龙入湛”打造热点城市

根据《规划》，未来有5条高铁通向湛江，湛江民间称为“五龙入湛”。姜建军指出，5条高速铁路汇集湛江以后，将会形成以湛江为中心，辐射带动周边的格局，使湛江在国家几大战略交汇中处于战略主动的地位。

他指出，5条高铁大大缩短了湛江与珠三角核心城市或粤港澳大湾区城市群的联系，使湛江到广州、深圳或珠三角其它城市时空距离缩短在2个小时以内。向西延伸到广西，使北部湾城市群，包括西部大开发战略，和湛江能够一体化整合。湛江发展向南，服务海南自贸区，通过湛海高铁使海南自贸区与粤港澳大湾区的发展在湛江得到汇合，同时使湛江的发展更多承接海南自贸区外溢发展的机遇。湛江向北，在国家规划层面有一条包海大通道，通过包海大通道，使国家内陆的腹地城市沿线的旅游城市进一步与沿海城市对接，实现沿海与内陆城市旅游发展更好融合。

“五龙入湛”使湛江在发展当中成为枢纽，成为热点城市。随着《规划》的批复，5条高铁汇集湛江后，对湛江未来的产业发展、城市发展，在构建外向型经济高质量发展方面都会起到重要的支撑作用。

广湛高铁计划年底动工

深湛高铁江湛段已于2018年7月1日正式开通运营。针对其他四条高铁开通的时间表，姜建军透露，随着《规划》批复，以湛江为中心的这几条高速铁路的前期工作都在加紧进行，其中广湛、合湛这两条线的可研性研究专家评审都已经结束，计划今年年底动工。湛海高铁有望“十三五”末动工，现在大部分研究已经结束了，还剩下琼州海峡过海方案的问题，还在进行深化研究论证。

他指出，未来，湛江将会大大缩短与珠三角核心城市的时空距离，使湛江更好接受珠三角外溢发展的机遇，更好借助于珠三角的优势，在科技创新、打造现代化产业体系、高质量发展方面实现平衡发展和协调发展。同时，湛江作为广东西部对接广西和海南的前沿，在实现广东对外合作或协作，在“陆海内外联动，东西双向互济”发展中，利用这次《规划》批复代表广东更好发挥引领作用。

【读特新闻+】

五条高铁简介

一、深湛高铁江湛段

深湛高铁江湛段东接广珠城际铁路新会站，西至湛江西站(客站)，途经江门、阳江、茂名、湛江4个地级市。沿线设江门、双水镇、台山、开平南、恩平、阳东、阳江、阳西、马踏、电白、茂名、吴川、湛江西等13个客运站。项目按国铁Ⅰ级双线电气化标准设计，设计时速200公里/小时，线路全长约355公里。

深湛高铁江湛段是我国沿海快速铁路大通道的重要组成部分，国家《中长期铁路网规划》中规划的“八纵八横”高速铁路主通道的一纵，更是连接珠三角核心城市与粤西地区的第一条高速铁路。2018年7月1日正式开通运营，结束粤西3市不通高铁的历史，极大满足粤西2200万人民快捷出行的需求，能够快速融入东部粤港澳大湾区，西联北部湾经济区，南眺海南国际旅游岛，形成内联外通的大交通格局，大幅提升粤西区位优势，对促进广东省区域协调发展具有重要意义。

二、广湛高铁

广湛高铁位于广东省境内，线路自广州枢纽广州站引出，沿途经过广州、佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江等市，终至规划湛江北站。项目东接广州枢纽，全线共10个车站：广州站、佛山站、新干线机场站、新兴南站、阳春东站、阳江北站、马踏站、茂名南站、吴川站、湛江北站，并引入湛江西站。湛江东站、阳西南站预留设站条件。项目按客专双线电气化标准设计，设计时速350公里/小时。广湛高铁全线约400km，全线施工总工期为5年。

广湛高铁的建设将完善区域路网结构，形成350km/h 铁路客运大通道，改变粤西、粤东和粤北地区长期以来与珠三角存在的较大经济发展落差，促使粤西地区更快捷、更高速地融入粤港澳大湾区，落实广东省“一核一带一区”区域发展格局、实现广东省沿海经济带、新型城镇化发展，推动产业链跨区域布局，吸引重大优质项目在粤西落户并构筑以广州为核心的珠三角2小时生活圈。

三、湛海高铁

湛海高铁位于我国大陆南端的雷州半岛和海南岛，线路北起湛江市，向南经雷州、徐闻、海安至海口，北端连接合湛高铁、深湛高铁、广湛高铁及张海高铁，南端以铁路轮渡通过琼州海峡与海南环岛高铁和西环铁路相连。项目按客专双线电气化标准设计，设计时速350公里/小时。湛海高铁全线约130km，全线施工总工期为3.5年。

湛海高铁是全国高速铁路网“八纵八横”之包（银）海通道的组成部分，有利于提升粤西地区区域经济地位，发挥粤港澳大湾区辐射带动作用，完善国家高速铁路网与北部湾城市群铁路网，形成350km/h铁路客运大通道，落实广东省“一核一带一区”区域发展格局，推进海南国际旅游岛、琼州海峡经济带及北部湾城市群社会经济建设，对构建湛江与海南岛1.5小时交通圈具有重要意义和作用。

四、合湛高铁

合湛高铁位于北海市和湛江市。线路西起北海市合浦县，向东经铁山港湾、白沙镇、山口镇进入广东省廉江市的青平镇和横山镇，由遂溪县南侧引入湛江枢纽。沿线设北海北站、山口站，廉江南站、遂溪南站，并经湛江西站引入湛江北站。本线西接既有邕北线，东至湛江枢纽与茂湛铁路及规划的广湛高铁、湛海高铁等连通，中间分别预留玉北城际、贵北城际等规划线路的衔接条件，并以联络线连接既有邕北线北海站。因此，本线是包海高铁通道、沿海客专的重要一段，也是北部湾地区的城际骨干线路。项目按客专双线电气化标准设计，设计时速350公里/小时。合湛高铁全线约142km，全线施工总工期为4年。

合湛高铁是我国“八纵八横”高速客运网中“八纵”之包（银）海和沿海通道 350km/h 通道的重要组成部分，有利于扩充广西沿海铁路运输能力，优化和完善区域铁路网布局，促进北部湾经济区和粤西、海南地区的经济互补和协调发展，对促进环北部湾经济圈发展、承接珠三角产业西移有重要的意义和作用。

五、张海高铁玉湛段

谋划建设的张海高铁玉湛段位于玉林市和湛江市。线路北接玉林，向南引入湛江枢纽。项目按客专双线电气化标准规划，设计时速350公里/小时。

张海高铁玉湛段建成后将连接“丝绸之路经济带”新起点西安和“21世纪海上丝绸之路”腹地北部湾经济区，把“一带一路”经济带和长江经济带连接，且与徐兰、沪汉蓉、沪昆、贵广、南广高铁等重要高铁干线衔接，形成一条通江达海的路网通道、一条承载国家战略的中西部高铁通道，对带动中西南地区经济加快发展、促进环北部湾地区一体化发展具有重大促进作用。

编辑 曹亮