近日，华侨大学海上丝绸之路研究院、社科文献出版社共同发布的《海丝蓝皮书：21世纪海上丝绸之路研究报告（2018～2019）》指出，“21世纪海上丝绸之路”建设已发展为多国各方“共享蓝色机遇、共筑四海融通”的国际海洋发展合作平台。同时，中国应对5年来的海丝实践进行科学评估，进一步完善海丝建设评价体系。

华侨大学何光强、许培源在总报告中指出，“一带一路”倡议提出5年多来，“21世纪海上丝绸之路”建设已发展为多国各方“共享蓝色机遇、共筑四海融通”的国际海洋发展合作平台。要推动海丝建设进一步走实走深，建议完善“一带一路”顶层设计，统筹海陆平衡发展；着力构建新型国际关系，增进大国间政治互信；深化国别调查研究，加强政治生态沟通；拓展海丝公共外交，推进民心相通相向；科学评估海丝实践，循序渐进推动建设；统筹国内海丝行动，化竞争为协同合力。

海丝蓝皮书分为总报告、国别与区域篇、专题篇三个部分。其中，国别与区域篇从国别和区域的角度对“21世纪海上丝绸之路”建设的进展情况进行了深入分析和动态评估，研究探讨了21世纪海上丝绸之路建设的新动态、新问题和新机遇。

该蓝皮书指出，促进沿线国家战略对接是顺利推进“21世纪海上丝绸之路”建设的重要支撑，与沿线国家对接的合作方式和合作领域应更具多样性；“21世纪海上丝绸之路”建设为中国与太平洋岛国间的合作提供了新的平台与动力，应加强与该地区重点国家在政治、经济、人文与机制建设等上的“一国一策”务实合作；南太平洋地区作为“21世纪海上丝绸之路”建设的延伸区域，无论从地缘、安全还是发展角度，深入推进双方气候变化合作具有重要意义；中马两国“一带一路”合作五年来取得重要成就的同时，也面临部分问题，需要两国政府谨慎研判、务实应对；印度在“一带一路”沿线的地位不断突显，深化中印经贸合作具有重要的战略意义；“一带一路”框架下中国与印尼经贸关系取得重要进展，虽然双方经济关系存在诸多挑战，但两国发展潜力乐观。

专题篇围绕“21世纪海上丝绸之路”建设中双边或多边合作中一些共同关切的热点问题，重点对海外利益保护、贸易自由化便利化、油气开发与能源贸易合作、南海地缘战略通道、中东地区非传统安全等进行了研究探讨。

对此，该蓝皮书建议，中国企业和机构等在“走出去”的过程中遭遇诸多风险，在“21世纪海上丝绸之路”建设中亟待建立完善的海外利益保护机制；贸易自由化便利化是促进“贸易畅通”，构建“海丝”自由贸易区网络的重要内容，由于一些国家在贸易自由化、贸易便利化中呈正负相反的收益，因此两者同步推进是构建“海丝”自由贸易区网络的最优模式等。

蓝皮书还指出，面对21世纪海上丝绸之路建设中出现的主观认知有待提升问题，中国应对5年来的海丝实践进行科学评估，进一步完善海丝建设评价体系。

蓝皮书建议，在与海丝沿线各国沟通方面，应注意海丝建设对外沟通不能机械照搬所谓的“中国方式”，应该在遵守海丝共建国法律、风俗习惯和国际惯例的前提下，创新海丝建设沟通方式，既保证海丝沟通对象的全面性，又符合共建国本国的交流特色。

在海丝调研评估方面，中国应建立全国性海丝调研评估监管体系。一方面，要大力支持接地气的海丝驻地调查研究，加强相关研究资源倾斜，便利出国审批流程。同时要注重一手资料和信息，发挥大数据方法在海丝调研评估中的作用。另一方面，要加强对海丝调研评估中的各种形式主义进行监督管理，引入退出机制，减少不实调研评估的误导。

在海丝建设合作方面，国家应对海丝实践进行科学评估，有序推动海丝建设。

在海丝企业战略文化方面，参与海丝建设的中国企业家应积极领会“一带一路”的合作理念，努力培养自身的企业家精神，引导企业形成专属战略文化。

在海丝研究方面，学术界应该大力改革国内“一带一路”研究评价的体制机制，引入科学的海丝研究评价标准。

编辑 李林夕