“在意服务＋政策体系” 推升福田高质量发展热度

一政知春，福报满田。4月24日下午，福田区在深圳会展中心梅花厅举行2019年产业发展专项资金政策宣讲会，解读最新版“1+9+N”产业发展政策。据悉，福田区产业资金政策目前已形成“1+9+N”政策体系，共22个政策160个条款274个项目，今年财政预算支出资金18亿元。福田区委常委、常务副区长黄伟出席会议并讲话，来自福田区政协办、区委宣传部、区发改局、区科创局、区工信局、区财政局、区统计局、区文化广电旅游体育局、区投资推广署、区金融工作局、深圳市税务局第一税务分局、福田区税务局有关部门负责人，及辖区企业代表、商协会代表近2000人参加了会议。

“四位一体”地方经济治理体系再升级

窗外骄阳似火，会场人气鼎沸。本次产业发展专项资金政策宣讲会由福田区政府主办，福田区企业发展服务中心承办。考虑到辖区企业对本次政策发布的关注程度，主办方首度选址在深圳会展中心举办本届活动，并现场安排了1500个座位，但仍然无法满足的企业代表们的热情。

据了解，除了辖区企业代表之外，活动还吸引了本地其他区的企业代表，甚至还有来自广州、东莞、上海等城市的企业家专程赶来。会议还未开场，台下便早已座无虚席，部分姗姗来迟的企业代表只能站立在后排，翘首聆听最权威的声音、最清晰的解读。

宣讲会现场，黄伟以《一政知“春”、福报满“田”》为题，向与会人士介绍了近两年来福田区政府在产业发展上所做的基本工作、阶段性成果。

2017年，福田区发布全国地方政府首个面向2035年的现代产业体系发展规划，同时进一步明确了三年行动计划以及相关产业导入片区政策，为该区面向未来的产业发展发布了一份面向2035年的宣言书。

据悉，福田以“曼哈顿+硅谷”为对标，以“金融+科技”作为产业的定位，以“CBD+高新区”作为城市发展的基本形态，进一步形成“一核三带一轴八组团”的空间布局”。围绕规划，福田区进一步匹配政策，2017年首次明确“1+9+N”的框架，“1”是产业资金政策的基本法，是财政资金运用的管理办法；“9”是针对9个通用产业，明确了相应的支持政策；“N”是在已经明确的大类产业之外，不断研发和出台细分行业的针对性政策。

在规划、政策的导入之外，福田区近年来还持续在总部用地、产业空间、资金支持的方面不遗余力，提出了供给侧改革方面八个“倍增计划”，包括企业研发投入的倍增、技改的倍增、引导基金的倍增以及高新技术产业的倍增等，以期通过规划的引领、政策的匹配以及资源的导入，不断为辖区企业和产业的高质量发展，提供源源不绝的燃料与助力。

目前，福田辖区有企业商事登记主体41万家，其中活跃运作企业达到17万家，2018年，福田区经济总量超过4000亿，经济质量持续提高，并在增长速度和增长结构上保持了总体稳健态势。

“规划引领，政策先导，资源匹配，服务升级……通过四个方面措施的立体跟进，我们构建起了相对比较完整的‘四位一体’地方经济治理体系，也使得城区的高质量发展迈上了新台阶。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，福田将牢牢抓住机遇，以新湾区、新平台、新天地为契机，规划再深化，政策再完善，资源再投入，服务再升级。”黄伟说。

新年度福田区产业资金政策略作微调

目前，福田区产业资金政策已形成“1+9+N”政策体系，共22个政策160个条款274个项目，今年财政预算支出资金18亿元。

据介绍，为保持政策稳定性和延续性，并方便企业申请办理，2019年福田区产业资金政策修订仅作微调，总体上“1+9”架构基本维持不变，“N”政策增加都市型科创区、集成电路产业、生物医药产业、城市更新片区4个政策；减少私募基金和金融科技2个政策，金融科技、私募基金两个政策部分项目分别纳入招商引资政策和金融业政策；现代服务业政策有关旅游酒店项目转入文化旅游体育产业政策，八卦岭片区措施与华强上步片区措施进行合并，车公庙、城市更新政策整合成城市更新片区政策。

今年的产业资金政策主要体现四个特点：

一是突显“适配”。产业政策与大湾区发展、高质量发展、创新福田相适配，提升福田产业结构，突出培育发展战略新兴产业和未来产业。紧紧围绕适配福田支柱产业，打造高端产业聚集区，将金融业、总部经济、上市企业、现代服务业等福田优势产业作为重中之重，同时培育发展人工智能、生物医药、集成电路等战略新兴产业，加速5G通信产业聚集，促进消费商圈品质升级，吸引独角兽和瞪羚企业落户福田，为我区经济可持续发展培育新业态、新经济增长极。

二是突显“多元”。发挥资金撬动作用，引导社会化多元化社会资金支持产业做大做强。鼓励企业拓宽融资渠道，增加股权投资、债券融资、知识产权入股等支持条款，引导银行贷款、创投基金、企业债券等多元化社会化资金参与产业发展，支持不同发展阶段企业融资需求，支持企业创新发展和做大做强。

三是突显“人才”。主动对接高层次人才需求，完善人才配套服务。设置金融、上市企业、总部企业等高管及骨干团队激励项目，支持资金不仅用于企业经营发展，还可以用于公司高管及骨干团队激励；加强招商引资人才住房支持，原则上最多40套；增加科技创新核心人才综合险支持；对国家、省、市工艺美术大师在我区设立工作室，最高100万支持。

四是突显“体验”。关注企业体验感和获得感，创新产业资金智能审批方式。在现有简易程序、专责小组、产业联审会三种审批程序的基础上，增加智能审批方式，创新产业资金审批、拨付、监管机制，加快产业资金政策兑现，进一步提升企业产业资金申请办理体验感。

“在意”全面升级辖区企业服务文化

打造更加优质、公开、公平、公正、国际化的营商环境，创造共同的更加美好的未来。

宣讲会上，福田区企业发展服务中心主任冯向阳发布了以“在意”为主题的企业服务方案。“福田的企业，不分大小，我们在意；企业的发展，不论快慢，我们在意；发展的进程，不管喜忧，我们在意。”

据了解，“在意”是福田区服务企业主题，围绕“在意企业的需求，在意企业的体验，在意企业的机会”三个释义展开，将福田区企业发展服务中心开展的系列三十项企业服务，贯穿到“让福田认识您”、“让福田激励您”、“让福田温暖您”、“让福田成就您”四个版块中。

其中，“让福田激励您”版块，具体包括10项激励措施，如产业资金、产业住房、专业服务、赋能实战等，种类齐全，措施给力等，“让福田温暖您”版块，包含区企服中心开展的标准服务、挂点服务、专员服务、企业家关怀、精神家园等10项具体服务，从企业的运营诉求到企业的业余生活，无微不至，实实在在感受到区企服中心深耕企业服务的专业与细致，也诠释了全新升级后的福田企业服务文化。

现场，来自福田区税务局讲师还向在场的企业法人代表、财务工作者系统性讲解了“减税降费”相关政策，围绕纳税人需求，对政策重点、难点进行实操培训。福田区各产业部门则为企业提供了产业政策的咨询。由深圳市税务局第一税务分局、福田区税务局各相关业务部门组成的答疑小组，点对点解答纳税人政策疑惑，面对面收集纳税人需求，手把手教新政申报操作，心贴心奉上高水准纳税服务。