深圳市下半年出台推进强区放权改革

今年下半年，深圳市将着力推进一系列深化改革的措施，制定出台关于进一步推进强区放权改革的若干意见，调动基层参与改革的积极性。近日，我市上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，以及预算执行情况的报告提请市人大常委会会议审议。

我市财政收入达经济大省规模

根据两个报告，今年上半年我市经济增长好于预期、好于近年、好于全国全省同期水平。1至6月，全市实现生产总值8608.9亿元，增长8.6%。

财政收入增长明显。一般公共预算收入实现1753.98亿元，比去年同期增长24%，已达到经济大省的财政收入规模。在各省、自治区、直辖市和计划单列市中，在广东、江苏、上海、山东、浙江、北京和四川之后，收入规模排第八位。

上半年为企业减税505亿元

在经济运行稳中向好的同时，我市着力降低实体经济成本，上半年为企业减免税收505亿元，比去年同期提高53%；实施“营改增”全面扩围减税104亿元；免征13项涉企行政事业性收费，预计全年减负约2亿元。此外，今年我市龙大（深圳段）、南光、盐排、盐坝4条高速路免费通行，预计每年降低企业物流成本10亿元以上。

全力补齐民生短板是今年上半年工作的重点。上半年治水提质投入30亿元，增长357%，主要河流水质改善成效显著，茅洲河中上游段干流综合整治基本完成；教育投入160亿元，增长53%，新改扩建中小学26所，新增中小学学位2.5万个；医疗卫生投入89亿元，增长69%，新增病床1132张，三级综合医院4家；开工和建设保障性住房22239套，供应15145套。

推进第五轮市区财政体制改革

根据报告，今年下半年，深圳市将着力深化改革开放，出台一系列改革措施。其中之一就是制定出台关于进一步推进强区放权改革的若干意见，使得这项改革得以科学系统进推进。今年我市的政府工作报告首次提出强区放权，通过加快推进简政放权、放管结合、优化服务，激发城市发展的新动力。当前，这项改革正在试点推进当中。

与此相配合，今年我市还将加快政府职能转变，全面推进市场准入负面清单和党政部门权责清单制度。推进第五轮市区财政体制改革，增强市区财政体制的科学性和协调性。按照强区放权改革的要求，目前正在制定第五轮政府投资事权划分方案，争取年内出台实施。

今年，深圳市还将开展自贸新城大会战，全面落实前海蛇口自贸片区建设实施方案，完成固定资产投资360亿元。同时，落实国家“一带一路”战略，支持企业参与沿线国家建设，力争实现“一带一路”沿线国家双边贸易额超过5000亿元

见习编辑 LIsa