深政一周 | 如何谋全局、谋长远?深圳上周做了这几件事
读特记者 綦伟 甘霖
2018-12-09 21:51

上周,深圳政事频频出彩。提高发展平衡性和协调性、开创宣传思想工作新局面、推动生态环境质量再上新台阶、营造国际一流营商环境……深圳在多个方面作出新部署,扎实推进改革开放创新发展。

一、实现协调发展、全域高质量一体化发展

在12月5日举行的市委理论学习中心组学习会上,市委书记王伟中指出,落实好习近平总书记“提高发展平衡性和协调性”的重要指示要求,深圳必须勠力做好四个方面工作——

市委理论学习中心组举行学习会(图片来自电视新闻截图)

一是认真落实乡村振兴战略。做好6省(市、区)34个县(市、区)对口帮扶工作以及党中央和省委交办的其他对口支援任务;做好城中村综合整治,强化精细化管理服务。

二是注重优势互补的差异化协调发展。发挥好深圳核心引擎作用,主动融入“一核一带一区”区域发展新格局;细化并加快推进“东进、西协、南联、北拓、中优”战略实施,在基础设施、教育医疗等方面积极向原特区外倾斜,提高全域高质量发展水平。

三是坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬。深入实施“文化创新发展2020”,研究制定“全球区域文化中心城市”建设方案,抓好“新十大文化设施”建设,争创全国文明城市“六连冠”。

四是全面推进法治建设。实施法治中国示范城市建设纲要,依宪执政、依法行政,发挥好特区立法权优势,用法治思维和法治手段破解发展难题,营造法治化营商环境。

这是市委理论学习中心组为贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神而举行的第三场专题学习会。此前两场已先后就习近平总书记关于“全面深化改革开放”“推动高质量发展”的重要论述进行了集体学习。

不谋全局者,不足谋一域。提高发展平衡性和协调性,意味着要更加注重发展效能的整体性,更加注重发展成果的普惠性,更加注重发展方式的差异化,对深圳在新时代践行新发展理念,高质量全面建成小康社会,具有重大指导意义。

二、守正创新,开创宣传思想工作新局面

提高发展平衡性和协调性,一项重要任务是推动物质文明和精神文明协调发展。上周,两次重要会议对此作出部署。

先是12月5日召开的市委常委会会议,研究部署了我市全国文明城市创建工作,要求以“走在最前列、勇当尖兵”的标准,做精做细做实文明城市创建各项工作,让创建文明城市成为造福百姓的民生工程,成为人民群众积极参与、共建共享的民心工程,以“绣花功”不断提升城市精细化管理治理水平,争创全国文明城市“六连冠”。

王伟中主持召开市委常委会会议(图片来自电视新闻截图)

再是12月6日,全市宣传思想工作会议召开。市委书记王伟中指出,全市各级各部门要认真学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话和视察广东重要讲话精神,深入贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议精神,准确把握新形势下深圳宣传思想工作面临的形势与任务,以“九个坚持”为根本遵循,着眼大局、把握大势,坚持问题导向,强化忧患意识和底线思维,坚持守正创新,努力践行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以新担当新作为谱写宣传思想工作新篇章。

其中,“举旗帜”就是要在学懂弄通做实上下功夫,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、指导工作,落地生根、结出丰硕成果。

“聚民心”,就是要牢牢把握正确舆论导向,把握好宣传引导的时度效,加强正面宣传,加快推进媒体深度融合,推进深圳特区报、深圳卫视优化升级和品牌提升工作,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,唱响主旋律,壮大正能量。

“育新人”,就是要大力开展理想信念教育,弘扬和践行社会主义核心价值观,推进精神文明建设,提高人民的思想觉悟、道德水准、文明素养,继续争创“全国文明城市”。

“兴文化”,就是要高品质打造文艺精品力作,高标准构建公共文化服务体系,高质量推进文化产业发展,大幅提升文博会办会层次和国际影响力,持续推进文化强市建设。

“展形象”,就是要突出加强习近平新时代中国特色社会主义思想的宣介,突出展示深圳改革开放成果和良好国际形象,突出提升深圳国际传播影响力,全方位打造深圳城市品牌,讲好中国故事、深圳故事,继续当好“两个重要窗口”。

看一级党委政治上强不强、全面从严治党是否坚定不移,一个重要标尺就是看能否旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态;看一个领导干部是否成熟、能否担当重任,一个重要方面就是看重不重视、善不善抓宣传思想工作。新形势下深圳宣传思想工作怎么做,目标任务已经明确,关键在于坚持正确政治方向,坚持守正创新,在抓落实上下功夫,在出成效上见水平。

三、加快补齐水环境治理短板,提升生态文明水平

高质量全面建成小康社会,少不了天蓝地绿水清的良好生态环境。上周,省第五批第二环境保护督察组进驻深圳市开展环境保护督察工作。市委书记王伟中在动员大会上讲话,市长陈如桂主持了会议,市人大常委会主任丘海、市政协主席戴北方出席会议。会议以电视电话会议形式开至全市各区(新区)。

王伟中指出,省环保督察组进驻深圳,是对我市生态文明建设和生态环境保护工作的一次“把脉会诊”,是对我市党员干部贯彻落实习近平生态文明思想情况的一次“政治体检”,对我们更好贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战,具有重要指导和促进作用。

王伟中要求全市各级各部门全力支持配合保障省环保督察工作,不折不扣抓好存在问题整改,深入实施《深圳市打好污染防治攻坚战三年行动方案(2018—2020年)》,2019年全面攻坚决战水污染治理,加快补齐生态环境短板,推动全市生态环境质量再上新的台阶。

“深圳发展最大的障碍就是水污染。”上周,王伟中在与东莞市党政代表团座谈时同样提到了水污染治理。他说,不把这一条治好,我们经济再怎么发展,GDP能达到多少多少,有什么意义。深圳如果在2020年之前不能把黑臭水体全部消除,实现高质量全面建成小康社会就是一句空话。

绿水青山就是金山银山。深圳是国内第一个“国际花园城市”,绿化覆盖率达45%,在全球率先实现公交车100%纯电动化,PM2.5平均浓度居全国大型城市最好水平。补上水环境治理这块短板,深圳生态文明水平将跃居世界前列。

四、全力营造一流营商环境,服务、支持企业发展

改革开放40周年之际,作为改革开放前沿的深圳,把营商环境改革作为今年改革的“一号工程”。今年年初就对标新加坡和香港等发达国家地区,以世界银行营商环境评价体系为参照,出台了《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》,这就是被外界普遍关注的“深圳营商环境改革20条”。

推出300项“不见面审批”,打造建设投资项目审批“深圳90”品牌,实现90%行政许可服务事项“最多跑一次”、建设项目审批时间压缩三分之二……此后,深圳在改善营商环境上举措频频。

本周,深圳的又一和改善营商环境密切相关的重要举措引起强烈关注、广泛好评——

12月4日,深圳市政府制定的《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》正式印发,该《若干措施》提出,减负降成本、实现新增银行信贷规模、实现新增民营企业发债等均为1000亿元以上,设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金。

民营经济是深圳经济中最有活力、创新力和竞争力的组成部分,是不可或缺的重要支柱。在深圳的经济版图中,民营企业贡献了接近一半的GDP和三分之二的税收。目前全市1.12万家国家级高新技术企业中,80%以上是以民营为主体的中小企业;很多顶天立地的产业巨头和细分行业的领跑者,也都是土生土长的民营企业。然而,处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,面对复杂国际经济环境,深圳的民营企业发展同样面临不小的压力和困难,亟须有针对性的、强有力的政策支持。

《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》释放出深圳强力支持民营经济发展的强烈信号,一经公布出台,就被称为“政策甘霖”。关注企业发展、支持企业发展!王伟中、陈如桂本周在参加深圳市2018年投资推广重大项目签约大会有关活动时,同样也释放出这样的信号。

多家世界500强、中国500强企业参加这次签约大会,来自互联网、新一代信息技术、先进制造、文化创意、金融、生物和生命健康、航空航天业等领域的33个重大项目集中签约,2家产业园区分别被授牌成为产业链专业园区/国际化重点园区,10家优秀落户企业及10家投资推广优秀合作机构获集中颁奖。

在签约大会正式开始之前,王伟中、陈如桂和部分企业家代表进行寒暄,有几个细节为参加活动的企业家们津津乐道。首先,王伟中、陈如桂和参加活动的几十位企业家逐一握手、逐一交流。有的企业家来深圳的时间并不长,王伟中亲切地和他们说,来了就是深圳人,深圳会成为你们的新家。还有就是,在将近20分钟的时间内,陈如桂站着,向坐在对面的各位企业家,介绍了深圳经济社会发展的基本情况以及支持企业发展的一系列举措。

“书记市长表现出对企业家的极大尊重,深圳关心企业,我们有信心。”一位企业家在接受媒体采访时这样说。

的确,我们应该全力以赴服务企业发展、支持企业发展。这既是落实习近平总书记重要讲话要求的实际举措,更是深圳加快发展的必然要求。

上周召开的市委常委会会议,还讨论并原则通过《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《关于防止公职人员利益冲突的若干措施》。

编辑 王雯

(作者:读特记者 綦伟 甘霖)
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