推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。一直以来，深圳市委、市政府按照中央和省关于供给侧结构性改革的决策部署，主动把握供给需求规律，创新供给管理理念，破解供给结构难题，勇当全国供给侧结构性改革排头兵。

前不久召开的深圳市委六届十次全会强调，要“牢牢把握高质量发展根本要求，努力构建推动经济高质量发展的体制机制”。如何推进该项重点工作？深化供给侧结构性改革被放在了突出的位置。

抓好供给侧结构性改革“五个行动计划”

近年来，深圳着力推进供给侧结构性改革，为发展赢得了主动，受到了广泛的赞赏，其发展经验得到了中央媒体的高度关注，各地也纷纷将深圳供给侧结构性改革视作样本进行研究。

引人关注的是，2016年深圳正式制定并启动实施《深圳市供给侧结构性改革总体方案（2016—2018年）》以及去产能促转型、去库存稳市场、去杠杆防风险、降成本优环境以及补短板惠民生“五个行动计划”。

深圳响亮地提出，经过三年的努力，供给侧结构性改革攻坚取得决定性成果，以创新驱动和简政放权为突破口，逐步健全与供给侧结构性改革相适应的产业、投资、土地、财税、金融等制度供给和高质量的法治供给体系，政府审批流程明显优化，市场准入更加开放公平，创新创业活力全面激发，企业竞争力不断增强，资源配置效率显著提升，民生保障水平持续提高，保持并不断刷新深圳质量发展的优势。

2018年是改革开放40周年，也是深圳供给侧结构性改革三年攻坚战的决胜之年。深圳市委六届十次全会提出，抓好供给侧结构性改革“五个行动计划”，确保三年攻坚战取得决定性成果。今年上半年，深圳持续抓好“五个行动计划”，质量型增长特征更加凸显，全市房地产市场健康持续发展，研究制定新一轮住房制度改革政策，坚决防范金融风险，打造“深圳90”品牌压缩审批时限三分之二以上，市民群众获得感幸福感安全感稳步提升。

降低实体经济企业成本出实招

伴随着土地、劳动力等生产要素成本的上升，实体企业经营压力日增。

推动取消市内高速公路收费，以降低企业物流成本……作为推进供给侧结构性改革的重要举措，今年年初，深圳制定实施关于进一步降低实体经济企业成本的若干措施，从降低制度性交易成本、降低企业税赋负担、降低企业融资成本、降低企业物流成本、降低企业人工成本和降低企业用能用地成本六个方面提出28项工作举措，助力深圳打造国际一流营商环境。

为让企业进一步享受降成本政策红利，《若干措施》出实招，例如，提出落实关于取消或停征机动车抵押登记费等41项中央设立的行政事业性收费，以及降低公民出入境证件费等部分行政事业性收费标准的政策措施。

为切实降低企业交易成本，《若干措施》提出，严格实施涉企收费目录清单管理，对我市已发布的行政事业性收费目录清单和实行政府定价管理的涉企经营服务性收费目录清单、行政审批中介服务收费目录清单实行动态管理，根据收费政策的变动及时更新调整。凡没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的涉企收费项目一律取消。推动开展中介服务去行政化工作。

市委六届十次全会提出，要破除中介服务垄断、降低交易成本。市政务办等相关部门表示，将贯彻落实市委全会的部署要求，不断创新体制机制，进一步提高行政审批服务综合效率，提升政府现代治理能力。

不断提升基础设施供给质量和水平

城市基础设施供给侧结构性改革事关民生福祉、事关城市长远发展竞争力。2017年，深圳制定实施《深圳市推进城市基础设施供给侧结构性改革实施方案》，加快推进基础设施供给侧结构性改革，高标准建设一批重大基础设施，不断提升基础设施供给质量和水平，为深圳勇当尖兵再创新局奠定坚实基础。

“在要素供给上下功夫，重点推进基础设施供给侧结构性改革，编制实施重大基础设施专项规划和建设计划。”市委六届十次全会对此作出进一步的部署。

聚焦短板，加快综合交通、教育医疗等领域的基础设施建设，切实提高城市公共服务水平，深圳持续发力。在全市今年第二季度集中开工的139个项目中，基础设施类项目达到106个，项目总投资302.3亿元。

8月3日，市重点区域开发建设总指挥部第十二次会议上又传出好消息：作为深圳经济社会发展新增长极，全市17个重点区域开发建设实现投资增速和建设质量“双提高”。重点区域固定资产投资增速高于全市平均水平，后发重点区域增速达到全市平均水平的两倍。

在加快开发建设的过程中，各重点区域坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，制定了高标准的市政基础设施、海绵城市、综合管廊、智慧园区、园林绿化、景观照明技术标准和设计导则，加强对城市天际线、城市色彩、建筑立面的规划管理，高起点规划建设深圳湾超级总部基地、大空港新城、大运新城等“城市新客厅”，不断提升城市的品位品质和城市能级，为深圳新一轮大发展奠定了坚实基础。

编辑 黄小菊