成效突出！罗湖雷霆扫毒 全链条打击禁毒

罗湖是深圳开发最早的老城区，毗邻香港，地理位置特殊，有罗湖、文锦渡、香园围（2018年投入使用）三个口岸，口岸年出入境超过亿人次，每天到罗湖工作、旅游、洽谈业务人流超过10万，一直位于改革开放的前沿。

商业繁荣、交通发达、人气旺盛的同时，罗湖区的禁毒工作也一直紧锣密鼓。在市禁毒办指导下，罗湖全面构建“党委政府统一领导、区人大政协积极介入、区禁毒委组织协调、职能部门齐抓共管、全社会广泛参与”工作格局，开展了一场声势浩大、亮点纷呈的禁毒重点整治攻坚战，实现了“三零二降”——全区学生零涉毒、娱乐场所零发案、易制毒化学品行业零涉案；外省、市来区查缉毒品案件和毒品来源地指向二项指标下降。在广东打击突出刑事犯罪“飓风2017”专项行动中，罗湖的打击成效及市毒品预防教育和禁毒宣传综合考评双双排名全市第一，有力震慑了涉毒违法犯罪行为，切实提升了人民群众的安全感和满意度。

雷霆扫毒全链条打击，“飓风2017”战果累累

2017年11月，深圳警方收到线索：以一外号为“阿祖”男子为首的贩毒团伙在罗湖区一带贩卖毒品。罗湖公安分局核实后，迅速成立专案组开展侦查。

警方发现，该团伙从外地购买毒品后，存放在“阿祖”的出租屋内，不定期向多个境外下家贩卖，每次交易的毒品数量不一，交易方式十分隐蔽。

今年1月22日，专案组发现“阿祖”等人准备再次交易。经过周密部署，顺利将前来“取货”的毒品下家梁某抓获，当场缴获冰毒250克，随即又抓获“阿祖”及其同伙兼女友，在两人住处缴获冰毒约3.5公斤。经审讯，“阿祖”等人对贩卖毒品的犯罪事实供认不讳。目前，三人均以涉嫌贩卖毒品被刑事拘留，案件正在进一步调查中。

同是2017年11月，深圳警方又发现一以温某为首的犯罪团伙在罗湖一带从事贩毒活动。该团伙从异地购进毒品，以汽车偷运走私到境外贩卖。线索核实后，警方立即成立专案组展开侦查，并在其与境外下家“贤哥”交易时伏击，当场缴获毒品大麻10.5公斤，又在深圳某小区抓获正在遥控指挥毒品交易的嫌疑人温某和“贤哥”，缴获毒品大麻30.5公斤，最终将该贩毒团伙一网打尽。

据警方介绍，相关破案过程如同拍电影，“情节”一波三折，但无论如何，天网恢恢、疏而不漏，毒贩最终都将受到正义的制裁。

2017年，罗湖警方认真分析辖区毒情形势，制定“控增量、减存量、断通道、打团伙、长效治理”策略，进一步加大力度，加强特殊群体、行业、场所管控，全链条打击毒品犯罪。

一年来，“控增量、减存量”战果明显。罗湖辖区毒情形势实现“二零一降”，娱乐场所零发案、易制毒化学品行业零涉案，外省、市来区查缉毒品案件同比下降40.5%。罗湖警方还强化毒品缉查布控，构建全方位的毒品堵截打击体系，先后破获多个特大走私、贩卖毒品案，切断通过深圳辐射境外毒品通道10条，毒品案件来源地指向同比大幅下降68.5%，“断通道”成效显著，中转集散明显降。此外，突出情报导侦、深挖扩线，先后打掉贩毒团伙19个，“打团伙”成绩突出。

据了解，罗湖以省公安厅“飓风2017”专项行动为契机，深入开展“罗湖肃毒2017”专项行动，辖区毒情形势彻底好转，涉毒人员明显减少，禁毒氛围日趋浓厚。在“飓风2017”专项行动中，罗湖打击成效排名全市第一，毒品预防教育和禁毒宣传综合考评排名全市第一，2017年度市综治工作（平安建设）禁毒考评全市第二，禁毒打击综合效能评比全市第三。

实施“一把手”工程，全民禁毒工程深入开展

要确保禁毒工程扎实开展、深入落实，离不开强有力的组织领导、制度保障和队伍建设。罗湖区委区政府高度重视禁毒工作，实施“一把手”工程，构建了禁毒重点整治的强劲动力。区委书记贺海涛担任区禁毒委主任；区委副书记、区委政法委书程正华担任区禁毒委副主任；副区长、罗湖公安分局局长牟春生担任区禁毒委副主任和区禁毒办主任。

罗湖制定了区禁毒重点整治、禁毒宣传教育、全民禁毒工程等专项方案，建立约谈通报和责任追究制度、区党政主要领导挂点联系街道禁毒工作制度，并与30个成员单位签订禁毒工作责任书，建立健全全区禁毒重点整治工作体系、机制。

罗湖还将禁毒经费列入年度财政预算，累计投入约2000多万，在社区戒毒社区康复工作站建设、戒毒康复跟踪尿检和逢嫌必检、禁毒宣传、举报奖励、配置禁毒社工等方面提供了有力保障。区编办行文明确全区10个街道禁毒办机构设置、配备禁毒专干20人；区委（政府）办行文设置区禁毒工作领导小组办公室，推进禁毒办实体化；公安分局选配精干警力，满员足额组建分局禁毒大队，11个派出所抽调骨干民警组建11个缉毒探组；配置禁毒社工101人。实现全区83个社区“一社区一社工”。

禁毒打击、戒毒康复、预防宣教这三大抓手被喻为禁毒工作的“三驾马车”。在戒毒康复方面，罗湖全区10个街道已全面建设社区戒毒社区康复工作站，落实开展吸毒人员社区戒毒社区康复措施；以追逃力度推进社区戒毒社区康复脱失人员查找管控，实现综合报到率95.9%；全面落实辖区吸毒人员分类分级评估措施，整合街道网格中心加强涉毒人员跟踪服务管理；积极探索推动运用医疗手段，提高戒毒康复水平。

罗湖区禁毒办有关负责人表示，接下来，罗湖还将协调市监、药监、卫计、城管等部门，加强对歌舞、酒吧娱乐场所等易涉毒重点场所管控治理，重拳铲除毒品市场；充分发挥卫计、药监和安监职能作用，严格对易制毒化学品相关企业生产、运输、经营、储存等各环节的审批监管，确保辖区内“三品”安全和相关企业规范运作；组织治安、网警、特警、派出所警力，会同市邮管局、市场监督管理局、街道禁毒办等部门，最大限度地截断毒品的物流寄递渠道。

突出罗湖特色，毒品预防宣传教育深入人心

“禁毒工作既要雷厉风行、刻不容缓，也要默默坚守、久久为功。”罗湖区副区长、区禁毒委副主任、禁毒办主任、公安分局局长牟春生表示。毒品预防教育和禁毒宣传就是一项需要长期坚持、深入开展的工作。罗湖结合城区特点，全面加强禁毒教育，着重突出五大重点，毒品预防宣教深入人心。

一年来，罗湖着力落实国家“6﹒27”工程、青少年毒品预防教育三年规划和省、市百校毒品预防教育示范校创建，切实增强青少年防毒、拒毒意识。全区78所中小学校全面落实禁毒教育“八个一”措施，文锦中学和罗外初中部已经通过市级示范校创建，还有8所中小学在创建之中。罗湖区禁毒办还联合团区委，在全市创新开展“禁毒小兵”学生禁毒志愿者队伍建设，有针对性地开展“我的青春，拒绝毒品”主题班会、观看禁毒影视片等活动，引导学生发挥“朋辈影响”作用，促进校园毒品预防教育成效。在此基础上，积极引导学校建立健全学生涉毒行为监测干预机制。2017年，罗湖区代表队获全市青少年学生禁毒知识竞赛决赛冠军。全区校园15万学生该年度零涉毒。

罗湖组织发挥各成员单位职能优势作用，常态开展与突出重点有机结合，突出重点时段、重点人群、重点场所、重点行业、重点主题“五大重点”，推动禁毒宣传全覆盖、无死角，广泛动员社会各界和广大人民群众支持参与禁毒。

罗湖还注重整合各方资源，突出特色、打造亮点，在重点时段利用火车站、大剧院、东门步行街等繁华区域的大型电子屏滚动播放禁毒公益宣传广告；创新宣传形式举办“禁毒杯”青少年篮球赛、“全民禁毒绿道行”活动，拍摄《罗湖禁毒治理专题片》、《一个戒毒者的勇敢》等视频专题片；运用“罗湖禁毒”微信、微博等多种形式，营造了浓厚的禁毒社会氛围。据统计，2017年，全区组织开展1149场禁毒宣传活动，媒体报道355篇，不断掀起禁毒预防宣传教育的新高潮。

编辑 高原