自罗湖区全面实施预算绩效管理改革以来,罗湖区卫生健康局紧跟罗湖区财政统一部署,不断强化绩效理念意识,完善事前、事中、事后、结果运用全过程预算绩效管理链条。结合罗湖区卫生健康事业发展十四五规划内容,优化资金投向,强化预算绩效管理结果应用,进一步推进业财融合,推动辖区医疗水平和服务能力再上新台阶,奋力谱写健康罗湖建设新篇章。
高度重视事前绩效评估,提高预算编制科学性
据了解,预算绩效事前评估由罗湖区财政局统筹,邀请区人大代表、政协委员以及相关领域领军人物组成专家评估委员组,抽取部门重点项目资金开展评估论证,评估结果作为次年预算安排的重要参考依据。罗湖区卫生健康局于2019年起连续3年被选为全区事前绩效评估对象单位,通过评估会的专家建言、参会人员答疑回应、代表委员献策等各项环节,罗湖区卫生健康局对评审项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性等要素加以分析,改弦更张,调整绩效指标6项,累计压缩资金上百万元。
科学有序安排支出,提高财政资金使用效益
预算执行进度为预算绩效管理重要内容,为确保进度不掉队,罗湖区卫生健康局实行支出进度每月通报制度,通过OA公文、会议通报、短信通知等多种方式督进度,做到每月支出有计划,避免年底扎堆赶进度。2020、2021年疫情防控工作任务繁重情况下,预算执行进度保持靠前,全年预算执行率卓有成效,达99.11%、99.66%;支出经费每笔核,支出过程中双推进、双把控,既要推进预算执行、业务开展,同时严格专款专用、对标目标。支出计划逐项审,基本公共卫生服务经费为罗湖区卫生健康局重点项目经费,为防范支出风险,罗湖区卫生健康局创新审核模式,关口前移,资金分配后由具体单位填写资金计划表,罗湖区卫生健康局业务部门、财务部门联合审核后方可实际支出。据统计,2021年共审核计划120项,涉及机构27家。
建立预算绩效挂钩机制,加强项目支出绩效结果应用
2021年罗湖区卫生健康局调整工作方式,创新检查模式,爱国卫生项目在年度产出指标全部完成、国家卫生城市复审中取得“零问题”优秀成绩情况下,经费使用仅为往常的一半,达到“花钱少、事办好、成效佳”的效果。2022年预算申报主动压缩该项经费,调减率达50%。另一方面,合并“同类项”,整合交叉重复、碎片化项目。近年来预算编制过程中,深度运用各项绩效信息,采取测算明细比对、项目效益评估、绩效评价得分等方式,整合交叉重复项目,削减支出缓慢、低效资金,累计调整项目13项,逐年提高绩效目标质量。
编辑 李依林 审核 麦苗茵