12月28日，中国健康城市建设高层论坛暨健康城市蓝皮书《中国健康城市建设研究报告（2020）》《北京健康城市建设研究报告（2020）》发布会在北京举行。健康城市蓝皮书指出, 随着人们生活方式的快速转变及人口老龄化，慢性病成为我国居民生命和健康的最大威胁，并因高额的医疗费用和高致残率等疾病负担使其演变为日益严重的社会问题。

据介绍,慢性非传染性疾病（以下简称慢性病）是对起病隐匿、病程长、病因复杂且病情迁延不愈的一类疾病的概括性总称。它主要包括心脑血管疾病、恶性肿瘤、慢性呼吸系统疾病、糖尿病、慢性口腔病（龋齿、牙周病）、骨质疏松症、慢性骨关节病、神经精神疾病、慢性消化系统疾病、慢性肾脏疾病等。2018年9月联合国大会举行关于预防和控制慢性病的第三次高级别会议，提出慢性病防控的“5×5策略”。5大威胁包括心血管疾病、慢性呼吸系统疾病、癌症、糖尿病和精神卫生问题；5大慢性病的风险因素包括不健康饮食、烟草使用、空气污染、有害使用酒精、缺乏身体活动。

该蓝皮书在《中国慢性病人群状况与健康中国行动应对》中指出,1990年以来，随着我国全死因死亡率的下降和生命质量的提高，我国居民期望寿命和健康期望寿命均呈上升趋势，但我国居民因为慢性病导致的死亡（包括早死）已经远远超过世界平均水平，与我国社会经济发展程度极为不匹配，是当前中国面临的重要健康和卫生问题。

数据显示，我国慢性病死亡率从1990年的555.9/10万上升至2016年的626.1/10万，2016年由慢性病导致的死亡超过850万人，占全部死亡的88.8%，比1990年增长了15.2个百分点，高于全球平均水平。

其中，2016年心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病四类主要慢性病导致的死亡中，约306万人为发生在30~70岁的过早死亡，分别占慢性病总死亡的35.8%，占全部死亡的31.7%，相比于1990年分别降低3.9个百分点和提高2.5个百分点，慢性病严重威胁着我国劳动力人口的健康。  

该蓝皮书指出,2019年6月25日，国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》，这是落实以预防为主的新时期健康与卫生工作方针的里程碑式文件，是实施健康中国战略的路线图和施工图，形成了完备的健康中国行动体系。慢性病防控与健康中国行动密切相关。如何利用综合防控理念并结合健康城市建设，将关系到健康中国行动的顺利实施。

另外，该蓝皮书在《慢病治理与情绪管理》中，基于当代有关慢病管理模式的现有成果，结合临床慢病管理实践和医学理论思考，运用中国特色的中医理论，提出在慢病治理中，根据情绪产生的社会-心理-生理的源头，社会、医疗、患者有针对性的做好情绪管理，可以有效提高慢病患者的健康状况，促进其疾病恢复，在健康结局和卫生资源利用上，最终获取满意效果。

鉴于目前我国的慢病治理工作量大、任务重，医疗卫生服务资源不足，现有的慢病管理模式不能覆盖满足患者复杂疾病的需求，该蓝皮书认为，因此，调动患者积极性，让患者成为自己健康的第一责任人，慢病自我管理模式更需要重视，而患者的自我情绪管理能力成为帮助患者主动参与慢病治理、显著提高临床效果的有效切入点。

该蓝皮书建议：慢病管理最终形成社会引导、文化配合、医疗重视，个体参与，积极营造健康情绪做起，健康情绪从健康家庭做起，最终为实现健康中国，中华民族的伟大复兴，提供确实有效低耗的中国慢病模式。

编辑 曹亮