今年，我国全面建成小康社会，民生福祉得到显著提高，基本实现劳动力充分就业。今天（21日）发布的《社会蓝皮书：2021年中国社会形势分析与预测》指出，今年全国就业整体稳定，高校毕业生等特殊人群就业推进工作取得成效。同时，社会保障体系日益完善，基本医疗保险覆盖超过13 亿人，基本养老保险覆盖近10 亿人。

该蓝皮书由中国社会科学院科研局、中国社会科学院社会学研究所和社会科学文献出版社等单位共同发布。蓝皮书指出，“十三五”时期，中国经济增长整体转向中高速度的高质量发展阶段，就业形势整体稳定，就业质量不断提高。2016至2019年，全国城镇新增就业每年都保持在1300万人以上，目前累计已超过6000万人；全国失业率保持在较低水平，城镇登记失业率保持在4%以下，调查失业率保持在5%左右。今年，在新冠肺炎疫情的冲击下，全国就业形势受到一定影响，国家通过一系列保就业政策措施的实施，就业形势迅速好转。据统计，2020年初全国失业率高达6.2%，10月回落至5.3%。国家稳就业政策体系进一步完善，1月至9月，国家共向564万户企业发放失业保险稳岗返还资金850亿元，惠及职工1.45亿人，重点群体就业扎实推进。

2020年应届高校毕业生874万人，再创历史新高，受新冠肺炎疫情影响，今年各类招聘求职活动普遍推迟，毕业生就业去向落实时间与往年相比较晚，为推进高校毕业生就业创业，有关部门出台了毕业生就业帮扶政策措施并取得成效，今年9月，20至24 岁大专及以上人员（主要是高校毕业生）失业率比8月回落2.4个百分点。

蓝皮书还指出，2020 年，我国全面建成小康社会，民生福祉得到显著提高，基本实现劳动力充分就业，社会保障体系日益完善，基本医疗保险覆盖超过13 亿人，基本养老保险覆盖近10 亿人。蓝皮书分析认为，“十四五”期间，我国要继续提高民生福祉，强化就业优先的政策，不断提高城乡居民收入水平，多渠道增加城乡居民收入，显著扩大中等收入群体。

编辑 范锦桦