“注册制改革势必催生出更多法律服务的需求。“12月2日，证监会原司长黄运成教授在“中国特色社会主义先行示范区资本市场改革中的新机遇”论坛上带来了《中国资本市场正在进行的注册制改革及未来发展》主题分享，他从国家政策、市场发展等角度，探讨正在推进的注册制改革中，如何健全资本市场法治保障和配套支持机制，稳步推动资本市场制度型开放。            

证监会原司长黄运成教授            

在2000年中国资本市场上市公司数量突破1000家，其后用时10年突破2000家，而突破3000家仅用6年，值得注意的是，截至2020年10月20日，不到4年该数量就突破4000家，整体呈现加速增长的态势。            

从2004年“老国九条”首次明确“股权分置问题”的政策目标，到2014年“新国九条”提出要积极稳妥推进股票发行注册制改革 ，再到2020年“国六条”提出要推动上市公司做优做强、 健全上市公司退出机制，中国资本市场在高质量发展之路上经历了三个重大里程碑。            

为进一步促进资本市场健康发展，国家积极稳妥推进注册制改革。注册制试点改革后，允许创新成长型企业亏损的情况下上市，取消了23倍市盈率的束缚，同时完善了退市机制。黄运成认为，注册制不仅是资本市场发行端的变化，它的核心是政府简政放权，对提升市场主导作用具有重大意义。            

在科创板受理企业上市标准中，将市值提到非常重要的地位，既有综合性也有动态化的参考意义。黄运成指出，在系统推进注册制改革的过程中，未来将以注册制改革为龙头，带动资本市场关键制度创新；完善更具包容性、适应性的多层次资本市场体系；不断强化直接融资对实体经济的支持；优化推动各类市场主体高质量发展的制度机制；加强投资端制度建设；健全资本市场法治保障和配套支持机制；稳步推动资本市场制度型开放。            

据悉，此次论坛由深圳律师学院主办、深圳市前海一带一路法律服务联合会和北京市京师（深圳）律师事务所承办。     

编辑 程思玮