从深圳经验到全球城市治理方案：深圳城市指数SUI在2025中国海博会亮相

10月29日，“全球城市治理倡议——深圳城市指数SUI”（Global Urban Governance Initiative：Shenzhen Urban Index）在2025中国海洋经济博览会上预发布。深圳城市指数SUI旨在将“深圳经验”凝练为可复制的“中国方案”，为全球超大城市治理贡献理论框架、完善知识体系。

SUI以深圳营城经验促进全球城市治理

在本届中国海博会核心论坛“2025海洋中心城市论坛”上，深圳市规划国土发展研究中心主任、博士单樑系统介绍了深圳城市指数SUI的构建思路与应用场景。

据介绍，深圳城市指数SUI是落实2025年9月“上合组织+”会议中国提出的全球治理倡议的应有之义，以一个全新的多维度的城市发展评估工具，促进全球城市治理； SUI遵循中央城市工作会议精神，超越传统指数，不只衡量GDP、高楼数量，更侧重于城市的创新活力、人文温度、生态可持续性和全球连接力；同时，SUI要将深圳经济特区建立45年的经验升华为体系，为世界提供一种观察和评估未来城市发展的“中国方案”和“深圳范式”，展现深圳营城经验与时代担当。

深圳城市指数SUI是“全球治理倡议框架下向世界贡献的一项国际公共产品”。 单樑介绍，其具体包括以下三方面的价值：以中国式现代化的城市实践，丰富全球治理的“城市篇章”。为全球各国尤其是全球南方城市提供借鉴案例，弥合南北发展鸿沟。推动深圳从“经济特区”升级为“全球城市发展理念的引领者”，极大提升深圳的国际形象和话语权。

SUI核心思想：

以自然为友、以人为本，将成为更具先进性、人民性的城市价值主张，凝聚东方营城智慧，通过深圳向全球发出倡议。

价值维度：“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”，集中体现了中国城市的价值主张、深圳的营城经验和全球城市的共识。

SUI表达体系：

SUI不是城市竞争的“分数表”，而是城市进化的“观察仪”，旨在为全球不同发展阶段、不同文化背景的城市提供一个可比较、可学习的共同标尺，促进最佳实践的交流与共享。因此，SUI不只是一个城市排名，有着更丰富的表达体系，包括一个议程框架、一个指数排名、一个奖项、一个案例集、一个展会、N场论坛。

SUI典型特色：

SUI指数具有“中国特色”“深圳基因”，创新性、未来性、全球性、区域性、陆海统筹是其显著特点。

SUI突出新质生产力，其创新性体现在以城市创新串联多维指标。

SUI融入动态趋势，其未来性体现在采用时空面板数据，纳入发展趋势与演进速度。

SUI对接南方城市，其全球性体现在覆盖全球南方、新兴经济体与发展中国家新锐城市。

SUI强化城市群协同，其区域性体现在指标突出城市群、都市圈内城市间的互动与协作。

SUI关注海洋发展与治理，其陆海统筹体现在为滨海城市建立专门指标，并融入宜居、韧性、美丽等维度。

SUI面向世界贡献一项国际公共产品

作为面向世界的一项国际公共产品，SUI不仅仅是一个指数，更是一个分享深圳方案、传播中国理念、促进全球对话的平台，为全球城市提供了一个全新的、多维度的城市发展评估工具，促进全球城市的对话与共同进步。

应用场景1：承担城市体征的监测工具。评估城市发展状况，精准识别优势与短板领域，动态更新全球标杆城市建设策略，为政策制定、资源配置提供科学依据。

应用场景2：树立发展范式的参考标杆。从跟跑到领跑，为亚、非、拉等发展中国家快速城市化进程提供可借鉴、可复制的发展评估框架和实践路径。

应用场景3：作为城市发展的行动框架。以“现代化人民城市”为核心价值理念，将中国式现代化的城市图景转化为全球可理解、可传播的行动框架。

应用场景4：打造开放包容的话语平台。承载着中国“执大象，天下往”的哲学意蕴，旨在以开放包容的姿态，吸引全球城市共同参与和共享，推动更加公正合理的全球治理体系建设。

深圳城市指数SUI发布议程预告

2025年11月，全球城市治理倡议-深圳城市指数SUI在2025中国海博会首次预发布。

2025年12月，在深港城市建筑双城双年展发布深圳城市指数SUI议程框架，与深港双城双年展相互赋能，在双年展举办SUI议程框架发布会、分论坛，点燃思想的火花，开启一场开放的思考。

2026年6月，在新加坡WCS2026世界城市峰会正式发布深圳城市指数SUI。在这场面向全球的城市盛会上，SUI将以“城市治理的中国样本”身份亮相,面向全球的政府领导、国际机构、专家学者、行业领袖，共同讨论未来城市的治理与合作。

（活动主办方供图）

编辑 白珊珊 审读 张雪松 二审 王雯 三审 赵明