深圳商报·读创客户端记者 范宏韬
6月10日,中办、国办发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》(下称《意见》),明确赋予深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放创新发展的新任务新使命。作为“特区中的特区”,即将成立15周年的前海合作区此前推进综合改革试点工作已取得阶段性成果,深圳综合改革试点形成的48项经验举措中,有17项在前海率先实施。如今,又一重磅政策赋能,前海的“综改考卷2.0”又将聚焦哪些领域重点作答?
6月19日,深圳市政府新闻办举行深入推进深圳综合改革试点系列新闻发布会第二场,深圳市委常委、前海合作区党工委书记、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局局长王守睿出席发布会,并表示前海将重点围绕《意见》四个方面进行部署落实。
一、推进教育科技人才体制机制一体改革。前海大力推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,着眼全域打造新质生产力和创新的策源地。在科技体制改革方面,前海将为香港创新主体提供专利快速预审服务,建设国际技术转移中心,加快构建需求牵引、企业主体、市场导向、产学研深度融合的创新体系。在人才体制改革方面,前海将在优化外国人才服务、深化深港联合引才机制、便利港澳专业人士执业等领域推出更多创新举措,助力大湾区高水平人才高地建设。
二、推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展。前海将聚焦新兴金融、跨境金融、供应链金融、科技金融,推出知识产权证券化产品,打造赴港上市培育基地,发展壮大耐心资本、大胆资本,优化企业融资环境,更好服务创新创业。加快发展人工智能。联手龙头企业共建全球具身智能产业创新中心,发挥深港人工智能算力中心、灵巧手专业园区等平台作用,以应用场景驱动人工智能发展,开展“人工智能+”行动,推动全域、全时、全行业应用。大力发展海洋经济。释放68公里海岸带活力,发展高端航运、海工装备、海洋生命健康、海洋文旅等产业,打造深圳全球海洋中心城市重要承载区。创新发展数据产业。已上线深港数据跨境验证平台,启动全国首个数据经纪人创新中心,建设深圳(前海)国际数据产业园。接下来,将探索多元化数据流通交易方式,加快建设深港数据跨境安全便捷通道、前海离岸数据中心,充分发挥数据要素乘数效应。
三、建设更高水平开放型经济新体制。主动对接国际高标准经贸规则,发挥国内国际双循环最佳联接点作用,更好利用两个市场、两种资源,服务全国统一大市场建设,构建高水平社会主义市场经济体制。优化升级货物贸易方面,前海将持续推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新,大力发展跨境电商、保税维修、保税展示交易等新模式、新业态,促进外贸扩规模、拓品种、优结构、提能级。创新提升服务贸易。实施跨境服务贸易负面清单和CEPA开放清单,促进人才、资金、数据、技术等要素跨境流动。前海还将巩固提升运输、金融、电信等优势行业,发展游戏出海、软件外包、知识产权、跨境旅游、国际会展等业态,努力在服务国内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽。
四、健全科学化、精细化、法治化治理模式。落实“统分优放协”要求,发挥规划引领作用,统筹空间、产业、功能、环境、标准等要素,实现“多规合一”,形成全面、精细、统一的“一张图”。开展不动产立体化登记,完善城市立体复合开发配套政策。已率先落地“港资港法”“港资港仲裁”,日益成为法律资源最集中、机构门类最齐全、法治生态最完善的区域之一,将进一步完善国际商事纠纷解决机制,集聚一流商事调解机构,提供专业、高效、便捷的商事争议解决服务,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
“综合改革试点是一项系统化、集成性改革工程。我们将坚定扛起国家战略平台的使命担当,进一步解放思想、更新观念,拓宽视野、提升境界,与市直部门、行政区紧密联动、密切协作,确保改革落细落地落实,在深圳改革开放、创新发展大局中展现更大作为、作出更大贡献。”王守睿表示。
(本文图片由深圳市政府新闻办提供)