《“一带一路”倡议下的全球城市报告（2024）》发布，深圳多项指标跻身前列

深圳特区报

深圳市委机关报，改革开放的窗口

摘要

日前，中国城市规划设计研究院（简称“中规院”）在深圳发布《“一带一路”倡议下的全球城市报告（2024）》，并推出全球城市指数排名和“一带一路”城市共建指数排名，深圳多项指标跻身全球前列。这是自2019年以来相关报告的第六次发布。

全球城市格局。

中规院院长王凯在发布会上介绍，六年来，“一带一路”倡议下的全球城市研究，通过深入观察“一带一路”共建城市的合作水平与动态，探讨全球城市在分化动荡中的发展变革以及未来趋势，力图将互联互通的力量广泛拓展到全球更多地区，增强全球城市网络的多样性和韧性，促进全球城市的包容性发展。2024年度报告，持续优化完善了指数指标体系、数据来源与算法，聚焦逆全球化趋势，深入剖析全球城市在创新、生产与服务、联通设施网络中的社群特征，关注社群间中介城市的作用，期望为全球城市穿越全球化“边界”提供有价值的参考与启示。

报告揭示，随着全球化走向逆全球化，全球自由贸易的未来充满不确定性。产业链与供应链呈现出近域化、“友岸”化的趋势，而“一带一路”倡议则打破了区域壁垒，为全球化注入了新动能。

报告认为，全球城市格局正呈现多极化、趋向社群化。多极化，即北美、欧洲、东亚持续引领，“亚洲世纪”趋势强化；社群化，即保护主义与制裁清单切割全球城市。在此背景下，全球创新网络形成了欧美、中、日三大社群格局，东京、深圳、北京在新材料、新能源汽车等七大技术前沿领域的专利被引用量方面名列全球前三，展现了强劲的技术研发实力。深圳在技术创新前沿、产业创新前沿方面跻身全球城市前十。

全球创新城市网络。

目前，全球生产与服务网络正呈现生产与服务社群格局差异化，涌现出一批社群桥接城市。深圳的生产与服务网络跻身全球城市前十。与此同时，全球联通设施网络形成多个区域社群，板块边缘城市地位提升。在航空维度方面，北美、北欧、东亚等地区的城市展现出较强的航空供给能力和全球联通水平，深圳在全球联通设施网络及航空服务水平、航运服务水平方面均进入前二十，并与北京、上海、广州共同形成了中国社群的多极核心。

在“一带一路”城市共建格局中，中国持续深化与共建国家的合作，推动更多发展中国家和地区参与到全球化进程中，增强了全球城市网络的多样性和韧性，促进了全球城市的包容性发展。设施联通方面，东亚、东南亚航空海运紧密协作，中欧班列活力显著增强。“丝路海运”平台扩大了青岛、厦门、广州、深圳等城市的辐射范围，航线可停达东亚、东南亚重要港口；港口维度的评估中，南京、深圳和上海位居境内城市前三。资金融通方面，上海、北京、深圳等一线城市表现突出，吸引大量外资。民心相通方面，中国免签“朋友圈”持续扩容，免签政策助推交流合作，境内北京、上海、广州、深圳等一线城市以及成都、昆明等新一线城市，因其独特的文化魅力和旅游资源，吸引了大量外籍游客，成为展示中国文化的重要窗口。

全球联通设施网络格局。

报告在“城市观察”篇章中指出，我国超大城市如上海、深圳应不断提升核心竞争力，并深化与国际中介城市的联系，积极参与多样化的国际合作。其中，深圳虽已跻身全球创新城市的第一梯队，但在全球供应链切割的背景下，高度外向型的发展模式面临巨大挑战，尤其是在高端、关键电子原材料和配件领域对外依赖度较高，这对产业链供应链稳定性、高水平创新发展构成风险。

报告建议，深圳应从区域协同、深港合作和国际化水平提升三个方面统筹发力。在区域协同层面，以深圳都市圈、粤港澳大湾区建设为抓手，强化区域生产和创新的组织能力，不断拓展腹地。在深港合作层面，充分发挥深港“两制双城”的独特优势，以香港北部都会区建设为契机，深化与香港的创新和产业合作，维系全球资源和要素的自由流动与转换。在国际化水平提升层面，积极开展国际交流合作、创新国际人才引进机制、提升规则标准国际化水平。另一方面，深圳要积极深化与中介城市的合作，如积极拓展与新加坡、慕尼黑、悉尼等城市的创新合作，促进国际创新要素的互联互通；积极拓展全球不同地区的生产基地布局，降低供应链风险、开拓国际市场；积极拓展与国际金融中心城市的要素联系，提升对接国际资本与专业服务的能力。

深圳对外联系网络。

报告对全球517个城市进行了分析。其中，2024年全球城市指数排名中，深圳列第11位，前10个城市为纽约、东京、上海、伦敦、北京、新加坡、香港、旧金山、巴黎、迪拜。2024年“一带一路”城市共建指数排名（境内城市）中，深圳列第3位，前两位城市为北京、上海。

发布会还邀请香港中文大学(深圳)理事唐杰、中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建、清华大学建筑学院教授谭纵波、哈尔滨工业大学教授王爱杰、苏州科技大学建筑与城市规划学院教授范凌云参与圆桌对话，围绕城市与区域在创新、产业、联通、生态等方面的发展机遇、挑战及应对深入探讨。范凌云提出，在区域协调发展中，粤港澳大湾区可以考虑通过产业梯度转移，强调科技创新溢出，如依托深圳、广州的创新与产业优势，通过建立创新园区等，在粤东、粤西、粤北发展飞地经济、承接中试环节外包等。