全力帮助企业渡过难关持续发展 ——贯彻落实中央关于当前经济工作决策部署系列评论之四

企业稳则经济稳，企业兴则经济兴。9月26日召开的中央政治局会议强调，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为，要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境，对进一步稳企业、促发展作出重要部署。

帮助企业就是保住社会生产力，为经济发展积蓄基本力量。以习近平同志为核心的党中央高度重视企业发展，近年来各级各部门多措并举，助企纾困、共克时艰。当前，我国企业正处在加快转型升级、迈向高质量发展的关键时期，国际环境复杂严峻、国内市场需求不足等新老问题交织，企业生产经营面临的困难和问题增多。全力帮助企业渡过难关，要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，持续加强统筹协调，持续优化为企服务，强化政策措施精准供给，支持企业加快转型升级、做优做强，同时用好常态化沟通交流机制，以点带面、标本兼治，实实在在解决企业反映的问题诉求，引导企业坚定信心、稳定预期、保持定力、持续发展，为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。

规范涉企行政执法和监管，是切实保障企业合法权益的必要途径。要继续推进依法行政，通过法治政府建设为企业发展保驾护航。一方面要加强依法执法、规范执法，提升行政执法工作的透明化，进一步规范行政执法的裁量权，解决随意检查、多重检查、重复处罚等问题。另一方面要提高监管的规范性、公平性、简约性。通过健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制，加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查，切实减少对企业正常生产经营活动的不必要干扰。

法治是最好的营商环境。有效的法治保障能够提振民营经济发展信心，用法律来稳定民营企业发展预期是众望所归。民营经济促进法已列入全国人大常委会2024年度立法计划，多部门正起草法律内容。一是以法律形式强化对民营企业产权、民营企业家和民营性质各类市场主体权益的保护。保障对不同所有制企业的公平执法、平等保护，明确界定各种形式的侵权行为与相关处罚。二是深入破除市场准入壁垒，为民营企业开拓更大的发展空间。推进基础设施竞争性领域向不同所有制的经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。三是帮助民营企业、个体工商户平等获取生产要素。特别是完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。实现民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

编辑 白珊珊 审读 王雯 二审 李璐 三审 甘霖