2024年宝安区燕罗街道“谁执法谁普法” 履职自评报告

为深入贯彻落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制，根据区委依法治区办《关于开展2024年宝安区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》要求，燕罗街道扎实推动辖区法治宣传教育工作，增强广大人民群众的法治意识。现将有关情况报告如下：

一、强化组织领导，压实普法工作职责

（一）发挥领导统筹作用，切实履行普法职责。坚持街道党工委对法治建设工作的领导，将普法工作纳入街道法治建设总体部署，落实党政主要负责人普法工作职责，成立燕罗街道党工委全面依法治街委员会，街道党工委书记任主任、办事处主任任常务副主任、分管政法副书记任副主任、各职能部门负责人为成员，委员会下辖立法协调小组、执法协调小组、司法协调小组及守法普法协调小组，各司其职，全面推进依法治街工作，贯彻落实普法责任制。

（二）加强工作规划部署，明确普法工作重点。根据省、市、区“八五”普法规划决策部署，制定《燕罗街道2024年普法依法治理工作要点》《燕罗街道“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确街道各普法责任单位、各社区普法工作职责、普法工作重点，强化普法责任单位对职能领域、服务行业的普法宣传教育职责，推动“谁执法谁普法”工作落到实处。

二、坚持法治素养导向，促进依法依规履职

（一）注重强化法治素质，锻造法治干部队伍

一是建立健全干部学法制度，落实公职人员学法用法。抓实党工委理论学习中心组、“第一议题”等制度建设，制定领导干部年度学法计划，每季度在街道党政领导班子联席会议上学法1次，每年举办法治专题讲座、法治专题培训3场，组织法庭旁听案件庭审活动1次，推动公职人员学法用法制度化、规范化、常态化。

二是有序有力抓好专项学习，增强干部队伍法治素养。坚持抓好党章党规和宪法学习教育，引导党员干部增强纪律和规矩意识，提升履行宪法使命的自觉性和坚定性。组织全街道公务员在广东省国家工作人员学法考试系统上开展学法考试活动，近三年每年参考率100%，优秀率100%。

三是落实落细年度“述法”工作，促进履行法治建设职责。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，严格履行街道党政主要负责人及其班子成员法治建设情况以书面形式向区委依法治区办报告制度，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范，发挥好“头雁效应”。

（二）用活用好法律顾问，促进街道依法行政

一是建立健全街道法律顾问制度。落实常年法律顾问聘请制度，制定《燕罗街道公职律师遴选和管理制度》，发挥政府法律顾问、公职律师在涉法事务中的审核把关作用，为街道重大行政决策、行政争议等涉法事务提供全过程法律保障。2023年以来，共审查各类合同1941份，请示152份，纪要75份，参与法治研讨会议70次

二是提升社区法律顾问效能。明确社区法律顾问工作内容，严格定期坐班、法律咨询、纠纷调解职责，落实每月普法工作计划，将普法融入法律服务过程，打通法律服务群众的“最后一公里”。2023年至今，各社区法律顾问为群众提供免费法律咨询服务1273人次，开展法治讲座及培训34场，参与社区人民调解工作92宗，为社区审查合同20份，协助处理群体性、突发性事件16宗。

（三）严格规范执法程序，推进公正文明执法

一是加强执法培训，推动执法规范。落实《深圳市提升行政执法质量三年行动实施计划》要求，全面加强行政执法人员指导培训，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，街道执法部门在岗、在编公务员全体持证上岗。组织开展年度执法业务知识学习培训，全体执法人员按时完成60学时学习任务。

二是创新执法方式，提升执法品质。探索推动垃圾分类专项领域“直播式”执法，提升基层行政执法透明度，实现“以普法强执法、以执法促普法”。2023年以来开展垃圾分类领域“直播式”执法4场。

三是强化法制审核，落实“三项制度”。充分发挥法治指导作用，实行一般案件驻队律师全过程跟踪指导、重大案件随同执法机制，确保执法行为、程序合法合规。落实行政执法“三项制度”，严格执行行政处罚裁量标准，定期开展执法案卷评查，促进行政执法标准化、规范化建设。

三、聚焦重点领域普法，推动法治宣传精准覆盖

一是聚焦重点人群普法，加强法治宣传引导。结合整街统筹整备领域业主、租户相关法律知识宣传工作，引导群众表达诉求须合理合法。2023年以来，深入辖区企业、商铺、租户开展入户宣传21次。

二是专注服务企业发展，推动落实宣传、诉求。落实企业管家制度，每月走访、协调处理企业诉求，及时传达惠企政策，实现规上企业“家家有人管、件件有人办、桩桩有落实”。依托“工务学堂”、妇联普法进园区等，开展形式多样的法治宣传活动，增强企业和工人的法律素质，引导大家办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。2023年以来，共开展法律进企业22场次。

三是聚焦新媒体传播优势，以新修订法律法规和社会法治热点事件为主题，利用塔式微信群，每周推送“以案普法”案例至企业、小区物业群，传播法治资讯，普及法律知识。2023年以来，共推送法治资讯、法治案例103期。

四、夯实法治宣传教育，营造学法守法良好氛围

（一）优化整合多方资源，充实法治宣传队伍力量

一是完善社会力量参与普法机制，组建燕罗街道志愿普法队伍，成立燕罗街道红燕普法先锋队，以街道司法所为基础，推动街道普法工作人员、社区法律顾问、辖区社区矫正对象等参与法治宣传工作，延伸普法力量、增强普法的社会性、广泛性、渗透力，构建“大普法”格局。

二是构建社区普法队伍，推动落实“法律明白人”培育工程，根据遴选要求，组建社区“法律明白人”队伍，组织开展“法律明白人”知识轮训，邀请“八五”普法讲师团讲师到社区授课，落实5个社区20名法律明白人培训全覆盖，提升法治宣传队伍素质。

（二）升级打造法治阵地，加强法治文化建设

一是依托山门社区怡乐公园，升级建设融入法治文化元素，打造燕罗街道法治文化主题公园，选址辖区燕山学校建立青少年法治文化教育基地，在社区打造法治长廊，企业设立法治专栏，形成街道法治文化公园、社区法治长廊、企业法治专栏多主体普法宣传载体。

二是加强重点法律法规专题阵地建设，依托红湖公园，打造宪法宣誓墙，时刻传递着“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的精神理念，营造浓厚的法治氛围。

三是建设充分运用红色资源，在辖区中共宝安县第一次党代会会址、东宝行政督导处开展以红色法治文化为主题的法治宣传活动，讲好红色法治故事。

（三）强化法治示范引领，有效提升宣传实效

一是积极参与法治示范创建活动，将示范创建工作融入普法工作大局，引导辖区企业、群众助力法治示范建设。目前，辖区燕川社区获评省级“民主法治示范社区”，深圳市三诺数字科技有限公司获评省级“法治文化示范企业”。

二是坚持和发扬新时代“枫桥经验”，充分依托矛盾纠纷多元化解体系，大力推行“普法+调解”的工作模式，发挥“金牌调解室”示范效应，将法治宣传教育贯穿于纠纷排查化解全过程，推动法治观念走深走实、入脑入心，预防、化解辖区矛盾纠纷。

（四）多措开展法治宣传，常态推进宣传教育

一是扎实推动“法律五进”工作。定期联合相关部门和法律顾问，深入社区、企业、学校开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》以及与群众生活息息相关的新法新规。

二是把握重要时间节点开展普法。结合国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、人民调解宣传月、安全生产宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，联合开展种类多样、内容丰富的普法宣传活动，不断提升群众法治获得感、幸福感和安全感。

三是开展“以案释法”法治专题讲座系列活动，邀请宝安区“八五”普法讲师团讲师深入社区、企业、学校开展法治专题讲座，每年开展“以案释法”法治专题讲座10场。

四是依托街道、社区两级群众诉求服务平台，发挥法律顾问的专业优势，在给群众提供法律咨询、调解矛盾纠纷的过程中，对群众进行法律教育与宣传。2023年以来，共开展各类主题普法宣传活动139场，受教育人数约3.7万人次，派发宣传资料5万份。其中法律进社区109场次、法律进校园8场次、法律进企业22场次，张贴法治宣传海报60份，更换法治宣传栏30期。

接下来，燕罗街道将继续深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党的二十大及省、市、区关于法治政府建设的工作部署，持续提高工作标杆，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，努力推动街道法治建设工作再上一个新台阶。

编辑 任羡芳 审读 柳春晓 二审 邹远先 三审 洪鹏辉