近年来,在区委区政府的正确领导下,宝安区统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实落实“谁执法谁普法”普法责任制,担当作为,多管齐下,广泛宣传法治理念,弘扬法治精神,不断加大统计法治宣传教育力度,抓深抓实依法统计、依法治统,为全区经济社会发展提供了坚实的统计法治保障。现就宝安区统计局普法工作情况报告如下。
一、严格落实普法责任制
坚持党组对法治宣传教育的领导,把普法工作作为全局重点工作来抓,严格落实党组书记第一责任人制,形成统一领导、分级负责、齐抓共管的工作格局。明确全年普法工作任务,制定年度《普法责任清单》,并根据要求在门户网站公示《普法责任清单》和普法工作情况。做好法治宣传经费预算,保障全局统计普法工作顺利开展。
二、扎实做好政府部门学法用法
(一)加强全区各级领导干部学法。严格落实领导干部集体学法制度,提请区委常委会、区政府常务会学习《中华人民共和国统计法》《深圳经济特区统计条例》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》,进一步加强对全区各级领导干部的统计法治宣传教育,2023年区委区政府层面共开展统计法律法规学习4次。邀请市统计局主要负责同志,为区领导和各街道、各职能部门主要负责同志近500人专题讲解统计法律法规和统计工作文件精神,切实强化各级领导法治意识、科学思维。
(二)加强统计部门学法。在局党组会、局长办公会上深入学习习近平总书记关于统计工作的指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规,引导全局领导干部进一步增强依法统计、依法治统意识,2023年开展专题学习5次,2024年已开展专题学习2次。在全区统计工作会上,组织各街道统计部门负责人集中学习统计法治文件,要求全区各级统计部门采取多种形式开展学习。将统计法律法规作为各类专业培训必学内容,每年培训均在30场2000人次以上,其中每年组织开展统计法治知识专题培训2场。
(三)加强统计人员学法。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,行政执法人员每人每年参加综合法律知识培训时间40课时以上,每年组织处级及以下国家工作人员参加一次学法用法考试,通过率均100%。建立法律顾问制度,邀请专业律师团队提供法律咨询服务,提供统计工作的合法性、规范性咨询服务。此外,为进一步扩大统计执法队伍,增强统计执法力量,组织符合条件的干部参加统计执法证资格考试,2023年通过考试2人,通过人数和通过率位列各区前列;2024年专门组织参考人数5名,目前正在认真备考中。
三、坚持执法普法两手抓
切实维护统计法的权威性、严肃性,不断加大执法检查力度,综合运用“双随机”抽查、重点检查等方式,对工业、固投、服务业、批零住餐、建筑、房地产等专业的“四上”企业进行全面检查,重点检查企业执行统计法律法规的情况,督促企业提升统计法治意识和统计工作水平。2021-2023年宝安区统计局共统计执法检查企业330家,检查总数居全市第二,查出问题予以责令改正24家,依法处罚2家;2024年,计划执法检查企业111家,截至6月底已检查21家,查出问题予以责令改正1家。同时,将法治宣传与依法治统相结合,一手抓执法,一手抓普法,在执法的同时,向企业派发《统计法律法规汇编》《统计统计法小知识》等宣传资料1000多份,系统全面讲解统计法律法规,对企业落实统计法律法规和统计调查制度提出意见建议,针对性强,企业反映良好。
四、广泛开展社会普法宣传
(一)打造“12·8”统计宣传活动品牌。每年12月8日是《中华人民共和国统计法》宣传纪念日,也是宣传统计法律法规的重要节点。宝安区统计局高度重视,认真谋划,连续10年举办“12·8”统计法宣传活动。通过在社区、工业园区设置宣传展板、发放宣传折页、组织有奖问答等方式,以群众喜闻乐见的方式,向社会公众普及统计法律法规、统计工作的重要性以及近年来宝安统计事业发展成果,每年吸引企业代表、社会公众近千人次参加。《宝安日报》、“宝安融媒”对活动进行了深入报道,进一步扩大了宣传覆盖面和活动影响力。
(二)广泛开展普法宣传教育。在“12·4”宪法宣传日中,宝安区统计局通过发放宪法、民法典、统计法知识读本,向社会公众提供宪法咨询、统计业务咨询、统计知识问答服务等方式,让普通民众零距离学习宪法和统计法,更加了解法治知识。
五、全面丰富普法形式
为依法依规做好第五次全国经济普查工作,宝安区统计局通过全方位、多层次、立体化的宣传方式将“五经普”宣传工作落实落细。
一是与深圳报业地铁传媒有限公司深度合作,从2023年9月开始,将宝安站设计成为“五经普”特色主题站,全方位开展经普宣传,并在十个街道各选1个站点配合开展。
二是与宝安广电中心商定4类宣传项目,完成制作的一部“‘五经普’短视频”,获得省、市统计局的支持肯定。宣传片、电台、H5答题也按计划逐个上线。
三是宣传物资发放到位。为保障各街道普查工作顺利开展,宝安区统计局紧密推进,印制单位清查告知书57.2万份、折页57.2万份、海报1万份、横幅300条、站台海报300个,相关物资均配送安装到位。在各单位、各街道的支持配合下,宝安区“五经普”工作得以顺利开展,并取得了较好的宣传效果。
在普法工作中,宝安区统计局取得了一定的成效,统计法治基础不断夯实,依法统计观念逐步深入人心,但对照全面依法行政、建设法治政府的目标要求,还存在一定的差距。下一步,宝安区统计局将以本次履职评议活动为契机,全面查缺补漏,从加强法治理论学习、加强普法宣传教育、提升普法工作成效等方面着手,扎实提升普法水平,进一步有效发挥统计监督职能作用,为统计事业高质量发展保驾护航。
编辑 任羡芳 审读 柳春晓 二审 邹远先 三审 洪鹏辉
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