交通运输部日前下发关于《深圳市开展高品质创新型国际航空枢纽建设等交通强国建设试点工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要点是：原则同意深圳市在高品质创新型国际航空枢纽建设、都市圈轨道交通和站城一体化发展、港口城市近距离内陆港体系建设、高度城市化地区高速公路立体复合改扩建及自由流收费体系建设、智慧交通科技创新应用等方面开展试点。

区域发展，交通先行；交通发展，规划先行。从程序上讲，认识决定定位，定位引领规划。从《意见》中，我们能领略到来自国家层面的更多信号。

首先，深圳的交通规划不仅仅关乎深圳。比如，在“高品质创新型国际航空枢纽建设”方面，《意见》中提出多个方面支持措施，目标是：打造面向亚太、连接欧美澳、衔接“一带一路”的航线网络；建设具备较强国际竞争力的基地航空公司，培育本土全球网络型航空公司。与此相应，在国家发改委此前对深圳机场第三跑道扩建项目的批复文件中也指出：建设第三跑道主要是为适应珠江三角洲地区航空量增长需要，提升机场保障能力和服务水平，推进国际航空枢纽和粤港澳大湾区世界级机场群的建设，完善综合交通运输体系，促进区域经济社会发展。一系列关键词都在释放着信号，深圳国际航空枢纽建设不仅仅关乎深圳，而是关乎“双区”建设，关乎“一带一路”。

其次，深圳交通建设不仅仅关乎当下。从《意见》可以看出，从国际航空枢纽建设、到都市圈城际轨道交通的衔接、再到城际间近距离内陆港体系化建设，以及海陆空港的相互交通接驳，《意见》都不是着眼于当下需求，而是结合未来发展定位和未来发展规划提前进行交通布局。比如今年3月开工建设的深圳机场第三跑道改扩建工程，规划和建设目标就是按照满足深圳机场2030年“旅客吞吐量8000万人次、货邮吞吐量260万吨”的目标，总投资约123.3亿元。

再次，深圳交通目标不仅仅着眼于区域发展。《意见》中对深圳交通建设提出了一系列智慧交通建设的目标和要求，比如智慧机场、智慧码头、智慧地铁等等。这些目标和要求，都是期望深圳率先试点，为全国示范。

今年以来，与交通运输部下发的《意见》相类似的文件还有很多，比如金融支持、民航支持、自然资源领域的改革支持等，这些文件释放着的重要信号都有一个指向，就是中央和国家层面正在从各个方面全力支持深圳以更高站位更远目标谋划未来，全方位谋改革，系统化促发展，为全国树立榜样，担当示范。

（深圳商报供稿）

编辑 李耿光