连载 ·《深圳科技创新密码》（37）| 历届领导班子锲而不舍久久为功

可以对深圳科技创新的过程，大致做一个总结。笔者认为，深圳的发展道路可以用“铺摊子、搭架子、变路子、上台子”4句话来概括。

铺摊子

这是梁湘主政时期的主要特点。对“铺摊子”这个词，人们一般用在贬义语境中。许多人说起深圳早期的发展喜欢用“铺摊子”这个词，意思大概就是深圳早期的发展贪大求快、急于求成。其做法有点像摊煎饼，平均使力铺开战场。建设缺乏重点，只要能够引来投资者投资建厂就行；对产业没有挑选，捡到篮子里的都是菜。

而我用这个词是用其褒义。当年的深圳，一张白纸绘新图，荒山野岭摆战场。在偏僻荒凉、交通不便、城市设施不全、基础条件很差的地方，能够铺开摊子是一件很难的事情。要求开拓者具有很大的魄力和长远的眼光，这对领导人的能力是严峻的考验。当年与深圳同时起步的经济特区有好几个，为什么只有深圳能够一马当先，能够迅速打开局面？其他许多地方在很长时间里发展没有起色，原因就是铺不开摊子，打不开局面。开局不利，三板斧没甩开，别的就更谈不上了。

搭架子

这是李灏主政时期的特点。搭架子就是立规矩、建立制度。“按国际规则打篮球、按国际惯例办事”，既是深圳发展外向型经济的实际需要，也是对建立市场经济制度的一种变通说法，说明深圳开始探索如何在社会主义市场经济方面走出一条路来。搭架子很重要，就像一个人的成长一样，身子骨架长不好，人不可能长成魁梧的身板；要想长成一个彪形大汉，从小要养出一副好骨架。

变路子

这是厉有为、李子彬一届班子主政时期的特点。深圳在这个重要的转型时期，将粗放型转变成为集约型发展方式，以依靠“三来一补”转变为自主创新为主。这个转变不容易，深圳以壮士断腕的决心，实现经济发展方式的转变；以腾笼换鸟的措施，发展高新技术产业。

上台子

这是黄丽满、李鸿忠一二届班子主政时期的特点。决心改变深圳“四个难以为继”紧约束的被动局面，以创建国家创新型城市为突破口，以国外先进城市的发展标准为参照系，进一步改变经济发展方式；摸索走出一条环境友好、可持续发展的路子，提高深圳经济发展的标准，形成自主创新的体系，让深圳登上了新台阶。再加上后来历届班子坚持不懈地共同努力，才有今日深圳举世瞩目的亮丽成绩。这是“欲穷千里目，更上一层楼”的坚持；是“会当凌绝顶，一览众山小”的超越。

也可以变一种说法：深圳40多年里，成功地实现了几个方面的转变：发展的方法，从一开始“求外人”变成了主要“靠自己”；从大量引进“三来一补”，变成了培育自主创新企业。发展的标准，从速度型变成质量型，从三天一层楼的“速度深圳”（国内媒体的评价）变为“质量深圳”（许勤语））。发展的类型，从粗放型变成集约型，增长的标准从单纯追求数量变成了数量/单位的性价比衡量。发展的方式，从注意力主要放在制造业上变成了科研与制造并重，不是仅靠引进先进技术发展制造业，而是通过自主研发掌握制造业的核心竞争力。

40年的时间不算长，弹指一挥间，但深圳的变化可以用“天翻地覆”几个字来形容。从原来盛产荔枝、种田打鱼为业的农业县，变成为国家科技工业强市；从经济特区的高产田，变成为颇有影响力的“东方硅谷”（国外专家的评语）；从偏僻落后的边陲小镇，变成为现代化的国际大都市。

编辑 刘兰若 审读 伊诺 二审 刁瑜文 三审 张露锋