5月30日,广东省人力资源和社会保障厅在广州举行全省和谐劳动关系创建工作先进事迹报告会。省协调劳动关系三方、各地级以上市三方代表、广州市各区三方代表、第一届全国和谐劳动关系关系创建工作先进集体和个人近170人参加。
盐田区人力资源局局长龚道容作为第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体代表上台接受省人社厅厅长杜敏琪颁奖,局相关科室负责人作“改革引领,久久为功打造和谐创建全国标杆”为主题的先进事迹报告。这是盐田区2024年以来第3次在省级平台作和谐劳动关系改革创建方面的经验分享。
据悉,2015年,中共中央下发《关于构建和谐劳动关系的意见》,盐田区人力局抢抓机遇,主动作为,先后牵头开展省市共建综合试验区和部级综合配套改革试点。8年来,通过持续推进和谐劳动关系改革创建,取得了显著成效,走出了一条独具特色的和谐劳动关系发展之路,2019年至今连续五年未发生30人以上矛盾纠纷群体性事件,并创造了“第一家和谐劳动关系促进协会”“第一栋劳动关系公共服务大楼”“第一套城区和谐劳动关系评价指标体系”等“十个第一”;盐田港区获评“国家模范劳动关系和谐工业园区”,周大福获评“全国和谐劳动关系创建示范企业”,盐田区获评“广东省和谐劳动关系示范区”,区人力局被授予“广东省五一劳动奖状”,“构建和谐劳动关系的盐田样本”入选中组部主题教育案例,“和谐劳动关系是怎样炼成的”入选中央党校教学案例,盐田经验被列入人社部《改革增活力 和谐促发展—构建中国特色和谐劳动关系改革创新实践》一书。
党政领“创”,建立和谐劳动关系创建新体制
2015年,中共中央《关于构建和谐劳动关系的意见》下发后,盐田区人力局连续七年推动将构建和谐劳动关系工作纳入区委重点改革项目,坚持党政主导、多方参与,坚持系统构建、源头治理。在全国率先发布《盐田区和谐劳动关系评价指标体系》,推动其上升为深圳地方标准。2023年,《关于推进新时代和谐劳动关系创建活动的意见》印发后,盐田又提出打造中国特色和谐劳动关系高质量发展示范区的新目标,牵头实施粤港澳大湾区劳动关系治理能力提升盐田试点共建工程,区政府主要领导担任领导小组组长,对和谐劳动关系创建工作再谋划再部署。
社会共“创”,探索社会组织参与和谐创建新路径
盐田区人力局推动43家龙头企业成立全国第一家专门开展和谐创建的社会组织——盐田区和谐劳动关系促进协会。通过多年精心培育,该协会充分发挥专业优势,融入到和谐创建的方方面面,如开展“和谐同行”劳动用工精准普法、“互联网+”和谐劳动关系传播、企业劳动关系智慧诊断等,参与广度深度不断拓展。如今,该协会已成为了社会有序参与的“闪亮名片”,也带动了集装箱运输协会、港运工联会等更多社会力量参与。
服务促“创”,开辟劳动关系公共服务新天地
为更好服务企业职工,盐田区人力局推动成立全国第一家劳动关系公共服务中心,启动劳动关系公共服务供给改革,打造专业精准的产品体系和保障有力的供给体系。2023年,盐田区人力局联合盐田区总工会等单位在港口物流产业建设全国基层公共服务样板站点,组建行业讲师团、设立产业仲裁庭、推出工伤补充险、探索开发用工风控平台、开展特殊工时指导服务,产业劳动关系公共服务水平不断提升。在经济下行的背景下,港口物流产业劳动关系形势依然平稳可控,未发生30人以上矛盾纠纷群体性事件,劳动关系治理体系和能力现代化水平不断提高。2024年4月,盐田区在江门鹤山市举办的全省基层劳动关系公共服务样板站点推广活动上介绍经验。根据全总验收评估结果,盐田港口物流产业劳动关系公共服务站以广东省5个样板站点评估总分第一名的成绩顺利入选全国第一批基层劳动关系公共服务样板站点。
企业自“创”,打造区域经济和产业发展新优势
企业是构建和谐劳动关系的主体。盐田区人力局围绕“产业兴盐”,不断统筹、引导企业参与和谐创建。我们推动盐田港区完善协商协调机制建设、推行特殊工时管理改革,确保稳定发展,助力盐田港获评“亚洲最佳码头”;推动在旅游业推广劳动用工文本,规范劳动标准;推动海格物流入选全国“和谐同行”千户企业培育对象;推动安迅物流等和谐示范企业脱颖而出;支持周大福率先在全省开展电子劳动合同试点,实现人力资源管理升级,每年节约成本500万元,有效激发企业和劳动者参与构建和谐劳动关系的主动性、积极性和创造性,将构建和谐劳动关系作为提升辖区综合竞争力的重要举措,将劳动关系治理优势逐步转化为产业发展和区域竞争的比较优势。
盐田区提出“和谐劳动文化”概念,把优秀传统文化与劳动关系实践结合起来,通过开展“互联网+和谐文化传播”“和谐劳动关系道德大讲堂”、创作《劳动托起中国梦》歌曲广泛传唱等塑造文化品牌、打造文化阵地、丰富文化内涵,“诚信伦理”“敬业乐业”“和合文化”蔚然成风。2023年,盐田区人力局牵头组建劳动关系“百人讲师团”,搭建和谐劳动关系大讲堂,大力弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神,开展活动超过80场次,参与企业超过1200家次,企业职工协商共事、合作共赢、发展共享的思想基础进一步巩固。
劳动关系和谐是发展之本、幸福之源。下来,盐田区人力局将继续发挥盐田人敢为人先的改革热情,启动新一轮粤港澳大湾区劳动关系治理能力提升示范工程盐田试点,在梅沙街道、集装箱运输行业、盐田综保区、百泰集团、海格物流深入开展和谐劳动关系创建,处理好继承和发展的关系、综合试验和示范引领的关系、实践探索和理论创新的关系,不辱使命、久久为功,为推进新时代和谐劳动关系创建、进一步构建中国特色和谐劳动关系作出新的盐田贡献。
编辑 杨渝嘉 审读 匡彧 二审 党毅浩 三审 赵明
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