年度盘点｜2023年深圳司法行政十件大事，法治赋能经济社会高质量发展

2023年，在深圳市委、市政府的坚强领导下，深圳市司法局全面学习贯彻落实党的二十大精神，奋力跑好中国特色社会主义法治先行示范城市建设新征程，全市司法行政工作取得新的重大进展，以高水平法治赋能经济社会高质量发展。我们一起盘点这一年里深圳司法行政工作的亮点成效。

一、法治先行示范城市建设推出多项经验成果

6月，广东省委依法治省办在深圳召开全省加快深圳法治先行示范城市建设工作推进会，面向全省发布推广深圳法治建设领域18项经验成果。10月，国家发展改革委、司法部等七部门印发《关于再次推广借鉴深圳综合改革试点创新举措和典型经验的通知》，深圳市司法局“行政复议职责统一行使”“破产制度突破创新”项目入选深圳综合改革试点创新举措和典型经验（第二批）并面向全国推广。

二、法治广东建设考评实现“三连冠”

10月，广东省委依法治省办通报2022年度法治广东建设考评结果，深圳市获评全省第一名，实现三连冠。法治广东建设考评是衡量全省地级以上市法治建设工作成效的重要指标，考评结果是评价各地级以上市领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，是体现一个城市法治政府建设和营商环境法治化水平的重要标志。

三、深港签署政府间《法律合作安排》

4月，深圳市人民政府与香港特区政府律政司在深圳签署五年期《法律合作安排》，巩固深港政府间法律合作机制，为两地政府部门及法律界人士提供高层次交流平台，促进两地政府法律事务及相关法治建设合作交流。依据《法律合作安排》，深圳市司法局与香港律政司共建“深度思维·大湾区法智汇客厅”节目，为双方政府人员、法律专家提供高水平专业对话平台，共同探索深港法律交流合作新方向，目前已推出三期节目，获得深港两地政府和法律界人士高度认可。

四、首次发布深圳法治化营商环境报告

12月，深圳市司法局发布《深圳市法治化营商环境报告（2021-2022）》，多方位展现深圳法治化营商环境发展情况。报告从健全法治化营商环境制度体系、塑造开放便捷平等的法治化营商环境、严格规范公正文明执法、营造公正高效的司法环境、提升争议解决和法律服务水平、推进企业合规示范区建设6个维度，通过相应实例和数据客观反映法治化营商环境建设状况，为衡量和改善法治化营商环境提供依据，助力优化深圳法治化营商环境。

五、用好特区立法权破解经济社会发展难题

深圳市司法局牵头起草并推动出台《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》，针对深圳市基层社区特别是城中村水电燃气违规加价现象，立法禁止违法加价行为，明确提供票据义务，设置行政处罚，强化信用监管，采用“小快灵、小切口”立法形式保护水电燃气使用人合法权益，维护水电燃气市场秩序，保障居民安居乐业。推动出台《广东省深汕特别合作区条例》，对合作区的组织机构、规划建设、管理运营、资源配置等方面进行规范和明确，着力明确好体制机制、营造好营商环境、稳定好社会预期，探索从根本上解决合作区长远发展所面临的障碍，助力加快推进合作区开发建设。

六、出台律师业高质量发展三年行动计划

8月，深圳市司法局发布全国首个律师业发展市级政策文件《深圳市律师业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，推出8方面37条务实举措，助力提升深圳律师业创新能力、品牌影响力和综合服务能力。争取中外律师事务所联营试点落地深圳，深圳前海成为继上海自贸区、海南自贸区后，全国第三个可以开展中外律师事务所联营试点的地区，引进英国夏礼文、美国摩根路易斯2家知名外国律师事务所来深设立代表处。

七、出台全国首个企业合规建设综合性指导文件

4月，深圳市司法局推动印发《关于加快打造企业合规示范区的实施意见》，在加大企业合规制度供给、建立企业合规认证地方标准体系、加强企业合规建设指导、创新企业合规行政监管模式、深化涉案企业合规改革、构建行业合规自律生态等6方面提出系列创新举措。率先发布全国首部企业合规地方标准《企业合规管理体系》，为深圳企业建立合规管理体系提供全面系统指引。指导成立全国首个企业合规协会，整合全市专业资源打造企业合规交流服务平台。

八、出台涉外法治人才培养实施方案

11月，深圳市司法局推动印发《深圳市新时代法治人才培养实施方案》，围绕法治先行示范城市建设的人才所需，在完善协同育人机制、加强涉外法治人才培养、创新完善法治人才培养机制等方面提出74项工作举措，为深圳培养造就一批德才兼备的高素质法治人才及后备力量。

九、出台法治服务保障高质量发展15条举措

2月，深圳市司法局出台《关于强化法治服务保障高质量发展的若干举措》，聚焦重大国家战略落地和制造业当家等方面，从保障“双区”和“五大中心”建设、优化法律服务布局、提升法律服务要素保障能力、激发各类市场主体活力、营造法治化营商环境、推动法治领域改革等6方面提出15项法治保障举措，着力以法治护航全市经济社会高质量发展。

十、首次发布全市行政复议和行政应诉工作白皮书

8月，深圳市发布《2022年深圳市行政复议和行政应诉工作报告》，这是深圳首份行政复议和行政应诉工作白皮书。白皮书回顾了深圳2022年行政复议与应诉工作，介绍了行政复议与行政应诉的案件审理情况，突出依法监督行政的做法与实效，针对政府信息公开、市场监管、街道综合执法三大类案分析问题提出建议，发布了2022年十大典型复议案件，向社会大众展示了深圳行政复议和行政应诉工作取得的成效，提升行政复议知晓度和公信力。

编辑方骏审读曾锐二审柳春晓三审洪鹏辉