香港公布《北部都会区行动纲领》明确发展四大区域,勾画北部都会区发展蓝图,为深港合作带来全新机遇。坐拥三大口岸的罗湖区,在改革开放初期率先得益于深港合作,也一直致力于成为深港融合的“桥头堡”和“引领区”。在11月23日举行的“聚焦三力三区 锚定高质量发展”2023深圳市罗湖区招商大会上,罗湖再度重磅释放系列创新举措,以深港商贸区为核心区域,推动罗湖全域与香港北部都会区对接。
罗湖区委常委、副区长夏东透露,罗湖将发布《罗湖深港融合发展三年行动方案(2024—2026年)》,推出产业链接“紫荆岛”、要素流动“罗湖桥”、青年发展“火凤凰”、公共服务“东江水”、区域联动“圆梦城”五大计划,并布局20多个标志性项目。
发力“三力三区” 深港为关键词之一
深港合作在罗湖的发展路径中一直占据重要角色。统计显示,目前约有4万香港居民常住罗湖,占深圳全市五分之一,6400多家港资企业在此经营。今年香港与内地恢复通关以来,罗湖三大口岸通关量超4750万人次,占深港总通关量45%,其中,港人通关量3692万人次,占比78%。
罗湖区委书记、区长范德繁指出,当前罗湖区提出“三力三区”的产业发展定位,打造具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区,其中三大关键词之一就是深港。他表示,《北部都会区行动纲领》明确发展四大区域,其中与罗湖对接的口岸商贸及产业区占地最广,带来了广阔的合作空间和无限的发展潜力。
瞄准重点产业深度合作 双向赋能
据悉,罗湖将在产业、规则、要素等方面与香港深度链接。
打造产业链接地方面,将衔接北部都会区口岸商贸及产业区的重点产业开展深度合作,坚持双向赋能、互利共赢。
夏东表示,罗湖将利用过境土地B1地块,打造跨境金融、国际贸易、生命健康等产业方向的合作示范园区。
商务服务业方面,将对接香港重点打造文锦渡跨境商务区,提升罗湖生产性服务业国际化水平。金融业方面,结合港人消费热潮,做强消费金融,丰富跨境金融示范场景。消费方面,将打造口岸枢纽商业中心,丰富夜间消费、亲子消费等多元消费场景,做强“流量经济”。积极发挥莲塘综合性口岸的货运功能,布局贸易集散平台,打造适应新需求的智能化商贸配送物流园。依托莲塘口岸的配套基础设施,积极对接北都食品科技产业发展,对罗芳水产交易市场进行扩容升级,打造湾区国际食材中心。
争取重大平台规则适用 推进基础设施互联互通
围绕规则衔接,罗湖将打造规则链接地。夏东透露,罗湖正在衔接深圳市内重大平台争取规则适用,深化与香港在营商环境、民生服务方面的机制对接,着力构建国际化的规则体系。据悉,目前罗湖已经在全国率先开展跨境信用试点,截至10月办理信用卡400余张,贷款申请近30亿元,并公立医院试点开通香港医疗商业保险直赔服务。他表示,罗湖将聚焦港人港企在罗湖生活经营所需丰富跨境+应用场景,同时,也将积极打造市场化法治化国际化一流营商环境。
此外,罗湖还将加快推进基础设施互联互通与要素自由流动,积极营造便利港人港企活动的高品质生产生活环境,打造要素链接地。罗湖将推动口岸服务提升,优化旅客通关体验,在罗湖口岸推动实施常旅客计划。同时,积极衔接好北部都会区提出的“两铁一路”基础设施。
持续筹办深港文化月 开拓湾区合作新市场
罗湖与香港一衣带水,山水相连、人文相亲、经济相融,是港人最为熟悉的深圳城区之一。今年举行的首届“罗湖深港文化月”,五大商圈、10个街道、上千家品牌参与,涵盖35场文旅活动,期间抖音播放量超3.2亿人次,成为备受港人关注的盛事之一。
夏东表示,明年罗湖将继续筹办“罗湖深港文化月”,探索以香港影视音乐为主题,以节促产、以产兴业,促交流、谋合作,促成深港两地产业发展,开拓湾区合作新市场。他指出,罗湖将用好连接深港、联通粤港澳大湾区这一重大战略优势,不断提升罗湖链接资源、配置资源能力,打造国内国际双循环的重要链接地,争当内地与香港之间的“超级链接地”。
中国香港电竞总会副主席黄锦麟表示,作为一名在深港人,十分乐见罗湖“港味”越来越足,希望罗湖与“北都”加强对接,不断提升配套,相信未来能吸引更多年轻港人双城工作生活。他认为,罗湖是港人最为熟悉的区域之一,也是今年恢复通关以后,港人最为热衷消费的城区,“期待罗湖不断提升城区商业环境,创造新的消费场景和业态,例如在口岸周边港人聚集的区域,除了传统餐饮,增加电竞之类的文化娱乐活动,吸引更多年轻人。”黄锦麟也表示,将与罗湖携手合作,引入更多相关活动。
港专家建言:提升配套服务 对接“北都”政务文教发展
正思香港顾问有限公司总裁、香港特首政策组社会发展专家组专家陈少波在大会上为罗湖建言。他指出,根据《北部都会区行动纲领》,“北都”四区中,与罗湖正面衔接的是“口岸商贸及产业区”,这个区域“坐拥三个口岸优势,带动商贸及产业发展”,既为内地游客提供便利的南下商贸服务,又侧重于整合原有区域的传统优势,并探索发展新兴产业。
陈少波分析,“口岸商贸及产业区”在政务和文教方面是北部都会区的重心所在,相关区域临近罗湖,建议充分发挥优势,提供相关配套服务,带动教育周边产业发展,同时以教育产业的人流进一步带动跨境消费服务。他建议,从全局、未来的角度思考三大口岸的改造升级和功能整合,以便利人员、货物的快速流通,降低成本、提高效率,为产业发展创造新空间,开拓新想象。
此外,紧邻罗湖口岸的过境土地B1地块规划深港共建共管产业园,是罗湖对接“北都”的重要平台,陈少波建议罗湖与香港在 B1 地块共建以生命健康为主、跨境金融为辅的合作示范园区,建构生物医药产业集群、高端医疗器械产业集群、大健康产业集群。
罗湖区宣供图
编辑 刘思凡 二审 麦苗茵 三审 周斐斐
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