数字经济时代,数据是企业最重要的资产之一。然而,由于数据有着即看即所得、虚拟性、易复制等技术特点,很容易出现责权边界模糊导致法律责任难以界定,数据使用不合规、数据安全难以保障等问题。近日发布的《深圳市企业数据合规指引》(以下简称《指引》),将有力引导企业加强数据合规管理,促进企业数据合规利用,保障企业数据安全,助推城市数字经济发展。
过去针对企业出现的各类数据不合规现象,往往是出了问题之后进行事后监管,但显然这类“查漏补缺”式的局部整改,早已跟不上数字经济发展的“快车”。此次《指引》就直击关键,精准识别了数据全生命周期中的各类安全风险,并搭建了全流程合规标准规范,为企业开展各类数据活动提供全面、具体、可操作的指引。其目的就是将企业数据安全合规治理时序的末端向前侧延伸,从“被动防范”转向“主动保障”,在全流程防范体系中有效“降解”企业数据活动中的各种安全风险。
《指引》的另一大亮点是发展了数据合规多元共治范式。《指引》的发布和参编单位涵盖了检察机关、行政机关、深圳数据交易所、互联网企业等多个主体,针对企业数据治理的困境,积极探索多元协作。数据治理和保护是“十四五”时期社会治理的重要任务,而治理能力现代化就要求政府具有政策引导和社会协同的能力,能够全面激发不同社会主体协同参与社会治理的积极性和创造性,并与市场之间形成良好的互动关系。
除此之外,《指引》首次将数据合规激励机制引入行政监管领域,创新监管方式。此举有助于实现公司治理与社会治理的协同并进。
数据合规是建设数字中国的前提和基础。在大数据时代,数据合规不是“选做题”,而是“必做题”,是各类经营主体进入数字经济时代的“门票”。作为“最互联网城市”,深圳对企业数据合规的探索责无旁贷。期待《指引》的落实能够为数字经济高质量发展注入新动能,形成更多可复制可推广的经验,为数字中国、网络强国作出深圳贡献。
(原标题《深思|数据合规利用方能保障企业数据安全 》)
编辑 高原 审读 刘春生 二审 张雪松 三审 周斐斐
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