在第十届中国慈展会主题研讨会上,全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成发表了题为《以创新精神开创中国特色慈善事业高质量发展新局面》的主旨演讲。他表示,中国式现代化建设在全面提速、走向共同富裕的步伐在明显加快,这一时代背景决定了中国需要发展好慈善事业,以充分发挥第三次分配的积极作用,同时促使整个社会文明建设达到新的高度。
“我国慈善事业虽然自2016 年《慈善法》实施以来获得了发展,但总体滞后的局面并未改变。究其原因,关键是尚未形成中国特色慈善事业的理论共识,进而影响到中国特色慈善机制与实践模式的成熟以及慈善政策体系的完善。”郑功成针对以上问题提出,中国特色慈善事业应当形塑出与中国式现代化相适应的新发展模式。这种模式一方面需要遵循古今中外慈善活动普遍遵循的公益、自愿原则,坚守现代慈善普遍具备的平等、法治特征;另一方面还要注入中华慈善文化并与现行制度融为一体。即在党的领导下,在政府的主导下,以扶弱济困、弘扬公益、服务社会为底色,以促进共同富裕为最高目标追求。
郑功成进一步指出,当代中国的慈善事业既非历史上的旧式,慈善活动的传承,亦非欧美式现代慈善在中国的翻版,而是注入了中华慈善文化,打上了现行制度与技术进步的烙印。中国特色慈善事业发展模式下的政慈关系,应当是政府主导与慈善自主之间的有效协同、良性互动关系。未来要持续推动慈善项目创新、慈善资源动员机制创新、慈善服务形式创新、慈善合作方式创新,并促进法定社会保障制度与慈善事业有效对接,以更加有效地调动社会资源、汇聚社会力量,让公众爱心善意得到充分释放。
进入数字化时代,以互联网为载体的第四次工业革命正在全方位地影响着当今世界的生产方式、生活方式与社会治理方式,也为新时代慈善事业注入了全新的活力,创造了全新的契机。如何更加有效地开发、利用技术创新,进而促使慈善事业获得更好更大的发展?郑功成提出,应当通过技术创新搭建更加便捷、更具吸引力的慈善新场景,推动慈善项目设计创新,提升慈善服务的精准度,降低慈善运行成本、提升慈善运行效率,通过数字化转型打造新样本,进而形塑出健康持续的慈善新形态。
(原标题《全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成:中国慈善事业发展一定要走中国特色的道路》)
见习编辑 薛锦瑜 审读 韩绍俊 二审 关越 三审 詹婉容