“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。”近日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称“《意见》”）的发布引来深圳各行业商协会的热烈反响。他们纷纷表示，近年来，受复杂严峻的国内外环境影响，不少民营企业发展遇到一些困难和问题，发展预期和信心都受到一定的影响。出台的《意见》规格高、含金量足、涉及面广，及时回应了企业的关切，体现了鲜明的问题导向，提振民营企业信心、卸下思想包袱，为民营经济发展营造良好稳定的预期和发展环境。

深圳前海。深圳特区报记者 何龙 摄

深圳民营经济“挑大梁”

《意见》明确提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。《意见》开宗明义凸显了民营经济重要地位，也让民营企业家吃下长效“定心丸”，提振民营企业发展信心。

“这一定位将民营企业与中国式现代化的宏伟目标任务直接关联，意味着民营经济、民营企业的重要性得到了进一步的提升。” 深圳市中小企业发展促进会秘书长杨琴表示，在民营企业的成长之路上，深圳通过优化营商环境、推出扶持政策、畅通融资渠道等路径，不断为民营经济发展开辟更加广阔的发展空间。民营经济已成为推动深圳经济高质量发展的关键力量。

正确认识深圳民营经济的重大贡献和重要作用，才能更好激发民营经济活力。

“从深圳建市以来，可以说如果没有民营企业、没有民营经济就没有深圳的今天。”广东省人民政府资深参事、深圳工业总会创办人、常务主席王肇文表示，深圳经济特区的精神就是敢试敢闯，深圳的民营经济是遵照市场规则在市场竞争中产生、发展，体现了民营经济自身的强大活力。

“民营经济在深圳经济腾飞过程中发挥了不可忽视的重要作用。” 深圳市计算机协会副会长李才圣表示，深圳民营经济对GDP、税收、吸收就业和创造知识产权等的贡献都位居全国前列，多年来培育和发展壮大了一批国际知名企业，如华为、比亚迪、腾讯、大疆创新等，无论从纳税、创汇、就业，还是科技研发创新，产品出海、国际品牌输出等，都为中国民营企业发展贡献了深圳智慧和深圳方案。

大疆天空之城。深圳特区报记者 何龙 摄

为民企解惑解忧解压

动真格，出真招。行业商协会相关负责人纷纷表示，《意见》是针对民营经济全面、务实、最具针对性的政策，其中包含一些“含金量”足、直指民营经济发展短板和问题的政策举措，瞄准民营企业核心关切。

杨琴认为，《意见》内容全面，要求明确，举措务实，既坚持问题导向，又做到精准施策。围绕民营经济高质量发展，对民营企业关切的营商环境、政策支持、监管导向、法治保障、舆论氛围等问题，都作出了制度化安排和明确指导意见，直击痛点难点，释放强烈信号，精准回应社会重大关切和民营企业诉求期盼，真正为民营企业在方向上解惑、发展上解忧、环境上解压。

杨琴表示，《意见》全方位营造促进民营经济发展壮大的营商环境和社会氛围，给当下民营经济发展注入了强劲动力，也为民营经济高质量发展全面保驾护航，将有力地提振民营企业的发展信心，增强民营企业家的发展预期。《意见》更加坚定了民企坚守主业、做强实业的决心。《意见》出台的政策举措有许多新亮点、新的发展，其中有不少举措是第一次提出来，也是经营主体长期以来期盼解决的问题。

“《意见》支持民营经济发展非常全面，从营商环境到政策推动到具体扶持等都非常到位。”王肇文认为，目前关键是要提振民营企业家的信心。一个时期以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难，所以关键是提振信心。《意见》提出，推动民营企业数字化转型升级，包括解决企业资金难的问题，以及深圳市围绕“20+8”重点产业集群，推动民营企业高质量发展，随着这些政策逐步落实到位，将对民营企业高质量发展提供极大助力，也真正把民营企业家的信心增强了。

“面对民营经济、民营企业面临的新形势、新挑战，着力解决民营经济发展中的重点问题并积极回应民营企业的诉求关切，非常及时。” 李才圣表示，尤其是“加大对民营经济政策支持力度”这点尤为重要，重点解决民营企业“融资难、融资贵”的痛点，把市场公平性和金融政策公平性落到实处。

位于南山区大沙河西侧的深圳高新科技园南区以及生态科技园。深圳特区报记者 周红声 摄

推动企业向专精特新发展

促进民营经济持续发展壮大，是深圳社会各界的共同期盼，各行业商协会也纷纷建言献策。

杨琴表示，企业是创新的主体，专精特新企业是创新的排头兵。民营企业中90%以上是中小企业，激发民营企业创新力，加大力度推动中小企业向专精特新发展十分重要。希望上下联动出台具体措施，围绕“31条”做好部署，狠抓落实，同时发挥行业商协会等各方力量，形成合力，进一步引领企业走专精特新发展之路。继续开展以科技成果赋智、质量标准品牌赋值、数字化赋能等“三赋”行动，继续加大力度支持民营企业坚持自主创新，树立专注主业、持续深耕的发展理念，继续创造良好的条件更好地服务专精特新企业。

“如何抓落实，民营企业非常看重实效，所以要真抓实干，出台的政策要覆盖面广。”王肇文表示，一是民营经济的组成非常复杂，个体工商户都是属于民营经济范畴，所以政策覆盖面尽量做到覆盖无死角，使得所有的民营企业都能享受到新政策。

二是要实实在在帮助民营企业转型升级，在数字化新的时期，民营企业特别是中小微企业在转型升级方面面临人才、技术水平、资金等问题，所以关注民营企业就要把这些问题切实了解清楚，帮助到位。

三是深圳市“20+8”产业布局要突出重点，特别是高精尖的企业要推动他们再上一个台阶，企业自身力量不足的，需要政府帮一把、社会组织扶一把，企业之间互动联手往前闯。

李才圣表示，政府制定配套措施要开门听意见、一线解难题，特别是多倾听中小微企业和初创企业的声音和建议。中小企业对政策、市场、环境的变化更为敏感，也更需要政府给予政策支持和关心，助力小企业发展，共同促进民营经济发展。

评论

下大力气优化法治化营商环境

法治是最好的营商环境，公平是市场经济的重要基础。

营造一流营商环境，必须发挥好法治的保障作用，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，进而更好激发市场活力和社会创造力。

为促进民营经济发展壮大，中共中央、国务院近日发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，要求强化民营经济发展法治保障，为民营经济发展营造良好稳定的预期。

法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。深圳能够创造出令世界瞩目的发展奇迹，民营经济功不可没；深圳民营经济能够蓬勃发展，与不断优化法治化营商环境息息相关。

良法善治是政府行使经济职能的制度性安排和权威性表达，具有稳定性和可预期性，是企业投资兴业的主要参考和决策依据。深圳要坚定不移促进民营经济做大做优做强，必须严格按照法律法规和政策办事，加快建设中国特色社会主义法治先行示范城市，依法保护民营企业产权和企业家权益，加强知识产权保护，为民营经济发展营造良好稳定的预期，为民营经济的发展注入持久的动力。

营商发展环境好不好，不能只听怎么说，而要看怎么干。要深入调研、广开言路、拓展思路，进企业、下车间，听取广大民营企业家的心声，将生产经营中的实在需求真实客观地反映到立法设计以及司法实践中去。要把民营企业和民营企业家当作自己人，引导民营企业诚信守法经营，通过做到既“严管”又“厚爱”，促进各类生产经营主体公平竞争。同时，要学会用法治方式为民营企业和民营企业家排忧解难，不断提升民营经济主体的获得感和满意度。

促进民营经济做大做优做强，需要法治保驾护航、撑腰打气，需要一流法治化营商环境滋养、润泽。在高质量发展进程中，深圳要始终坚持以法治化思维和方式高标准推进营商环境建设，奋力打造稳定公开透明、可预期的国际一流法治化营商环境，引领保障民营经济发展壮大，努力创造可复制可推广的示范经验。（深圳特区报评论员 赵强）

（原标题《商协会纷纷表示，<意见>为民企解惑解忧解压 厚植民营企业高质量发展沃土》）

编辑 郑蔚珩 审读 韩绍俊 二审 张雪松 三审 周斐斐