“这将有力提振民营企业和民营企业家的发展信心，为民营经济的再发展再壮大吹响了新的进军号。”《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）发布以来，引发广泛关注和强烈反响，著名经济学家、中国民营经济50人谈成员、中国社科院研究生院原院长刘迎秋在接受深圳特区报驻京记者采访时首先作上述表示。他说，《意见》对民营经济发展面临的问题看得准，推出的举措针对性强，必将进一步激发民营经济发展活力，推动民营经济健康发展高质量发展。深圳作为民营经济最发达、民营企业最集中的城市之一，促进民营经济做强做优做大，大有作为。

新提法新举措释放重要信号

“《意见》开篇对民营经济定位作出重要表述，并且‘民营经济是推进中国式现代化的生力军’的新提法，进一步提升了民营经济在新征程中的重要性。”刘迎秋表示，《意见》对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署，这些新提法、新举措，释放了重要的信号，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的爱护与要求，为民营经济高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。我们有理由相信，民营经济必将迎来更加广阔发展舞台和光明发展前景。

“这是继2005年、2010年发布的‘非公经济36条’‘民间投资新36条’后又一个针对民营经济的重磅文件。”他说，这三份文件表明党中央、国务院推动民营经济发展壮大的态度一以贯之，重申“两个毫不动摇”，进一步明确了“三个没有变”， 必将进一步激发民营经济发展活力。

“《意见》提出了8方面31条举措，针对性强，指向明确，问题导向，综合施策，亮点突出。”他分析认为，《意见》提出引导民营企业完善治理结构和管理制度，支持提升科技创新能力，加快推动数字化转型和技术改造等，将有力推动民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，实现高质量发展。

他说，《意见》还明确提出，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。一系列的新部署将扎实推进政府依法行政，通过法治政府建设推动民营经济高质量发展。此外，《意见》明确提出，坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，及时回应关切、打消顾虑等，这在过去的文件中没有过，有利于营造更良好的社会氛围。

带动全国民营经济高质量发展

“‘56789’常用来概括民营经济在经济社会发展中的重要作用，深圳在这方面走在全国前列，很多指标远超全国平均水平。”刘迎秋点赞说，希望未来深圳在这方面继续发挥优势，促进民营经济做强做优做大。

他指出，作为经济特区和中国特色社会主义先行示范区， 深圳在助力民营经济高质量发展方面率先示范，不仅民营企业数量占比高，而且涌现出华为、腾讯、比亚迪、大疆等多家优秀龙头大型民营企业，还有众多盘踞在第二梯队的民营中小企业，他们都是各自细分行业领域的佼佼者。

“全面贯彻落实好《意见》，要充分发掘深圳的比较优势，包括人才优势、创新优势、体制机制优势等。”他认为，传统制造业是现代化产业体系的基底，深圳要发挥“领头羊”作用，推动民营经济高质量发展，加快建设现代化产业体系，不仅要促进量子信息、人工智能等战略性新兴产业发展壮大，还要抓传统产业转型升级，提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力。

他还认为，促进民营经济高质量发展，不仅要提升民营企业科技创新能力和产品附加值，而且要引导民营企业完善治理结构和管理制度，支持引导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督，实现治理规范、有效制衡、合规经营，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度等，希望深圳率先示范，带动全国民营经济高质量发展。

率先示范构建良好政企关系

“法治是最好的营商环境。希望深圳强化民营经济发展法治保障，加快建设中国特色社会主义法治先行示范城市，为民营经济发展营造良好稳定的预期。”刘迎秋建议，要构建政府与企业间良好的法治关系，深圳在这方面应率先示范，为全国做表率。

他认为，构建良好的政府与企业间的法治关系，关键的关键是政府必须做到时时事事处处依法依规进行经济社会管理，企业必须做到时时事事处处依法依规自主经营、平等竞争、高效发展。

他强调，要推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更大力度激发市场主体活力。要建设法治城市、法治政府、法治社会，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

“一直以来，深圳围绕助力民营经济高质量发展这一中心，为企业发展提供一系列支持政策，把优化营商环境作为‘一号改革工程’推进，连续三年被全国工商联评为‘全国营商环境最佳口碑城市’。”他说，希望深圳加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全面推广信用承诺制度，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，引导民营企业践行新发展理念，大力培育和弘扬企业家精神，促进民营经济做强做优做大，形成一批可复制推广的经验做法。

（原标题《著名经济学家、中国民营经济50人谈成员刘迎秋：促进民营经济做强做优做大深圳大有作为》）

编辑 刘悦凌 审读 韩绍俊 二审 高原 三审 周斐斐