做客报业演播室｜著名经济学家范恒山：深圳要加快打造更具全球影响力经济中心城市

著名经济学家范恒山接受深圳特区报专访。深圳特区报记者 何龙 摄

“着力扩大国内需求，加快建设现代化产业体系，是今年政府工作报告提出的工作重点，非常必要。”著名经济学家范恒山在接受深圳特区报驻京记者采访时表示，新征程上，希望深圳以先行示范的责任担当，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政府工作报告各项部署落到实处，加快建设具有全球重要影响力的消费中心和全球领先的重要的先进制造业中心，加快打造更具全球影响力的经济中心城市，在高质量发展中走在前列勇当尖兵。

深圳要靠四化实现6%增长目标

“政府工作报告公布了今年发展的主要预期目标，特别是提出了国内生产总值增长5%左右，这是基于各方面因素综合考量做出的安排。应该说当前天时地利人和，各方面有利因素交织，今年经济增长速度很可能突破这个预期目标，达到6%甚至以上。”谈起今年经济增长指标，曾长期在国家综合经济部门任职的范恒山开门见山地作出这样的判断。

他进一步分析认为，今年经济增长速度作出这样的安排，体现了推动国家高质量发展的需要，体现了促进协调发展的需要，也体现了可持续发展，符合多方面需要，有利于推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

谈到年初深圳提出今年地区生产总值预期增长目标6％，范恒山说，深圳是改革开放创新发展的排头兵，一直保持着较高的经济增长速度。但要实现6%的增长，仍然要付出艰辛的努力。怎么办？靠什么？范恒山建议深圳：一是靠改革深化。切实落实“两个毫不动摇”的方针，发挥国有和民营经济的能动性创造性，真正做到使“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”；进一步打通市场堵点，让市场更有效率、更加通畅地运转。

二是靠产业优化。深圳产业体系的现代化程度较高，高新技术产业、先进制造业等占据重要比重，在国内处于领先地位。但是产业优化无止境，要把握时代发展的导向，比照国际先进水平，突出重点环节，提高产业链供应链的韧性、安全性和附加值。

三是靠政策实化。要及时出台一些应对经济运行中的困难挑战的政策举措，各项政策要强化针对性、有效性。

四是靠工作细化。工作要精细，政府的调控、政策的制定都要精准。要招招有效、条条管用。

更好增强消费对经济发展基础性作用

“今年的政府工作报告，把着力扩大国内需求放在今后重点工作的第一位，非常必要。”范恒山说，扩大需求战略是基于国内外形势所提出的重大战略举措，这些年一直坚持贯彻实施，要推动经济运行持续好转，实现质的有效提升和量的合理增长，要继续实施好扩大内需战略。扩大内需就是要推动消费和投资增长。目前深圳正在加快建设具有全球重要影响力的消费中心，希望深圳紧紧扣住这一战略，在扩大消费、开辟消费新场景等方面走在前面，为消费注入新动能，更好增强消费对经济发展的基础性作用，为构建新发展格局提供有力支撑。

他建议深圳通过多方面的举措，促进消费水平提升。一是进一步强化“填平补齐”工作力度，采取有效措施、缩小区域发展和收入分配差距，推进基本公共服务均等化等，通过提高收入水平夯实消费能级提升的基础。二是改善和提升供给质量，推动更能满足人们美好生活需求的产品生产，拓展个性化定制化特色化供给，不断打造新的消费场景。三是进一步改善消费服务，拓展电子商务或线上销售服务，增加免费消费品种和场点，强化消费信用。四是提供更加多元化的消费平台，积极发展夜经济、地摊经济等。

“深圳在这些方面要走在前头，作出示范。”他特别强调，作为建设中的具有全球重要影响力的消费中心，深圳要特别注重在优化消费政策体系、建立消费信用制度、创新消费场景、搭建消费平台等方面深入探索，多出新招硬招，为全国作出表率。

瞄准高端前端顶端加快建设先进制造业中心

“加快建设现代化产业体系，也是政府工作报告部署的今年工作重点。”范恒山认为，深圳要围绕加快建设全球领先的重要的先进制造业中心，进一步优化产业结构，提升高端化、智能化和绿色化水平。

当前深圳正围绕打造更具全球影响力的经济中心城市构建五个中心，即全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心，大力培育和发展新经济形态。范恒山分析指出，先进制造业中心是这五个中心的重中之重。深圳打造更具全球影响力的经济中心城市，关键是要建设全球领先的重要的先进制造业中心，这两者相辅相成、融为一体。深圳要瞄准高端前端顶端，大力发展“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业，进一步提高制造业的水平，同时以此为重点开展关键核心技术攻坚，建设配套服务体系。

他认为，无论就深圳还是就全国而言，发展先进制造业还是应从增品种、提品质、创品牌三个方面下功夫。在增品种方面，要着力弥补关键性领域和环节的短板、丰富人民美好生活，进一步体现人性化特点等方面做文章。要着眼于增强国际竞争力和占领未来发展的制高点，进一步发展战略性新兴产业，谋划未来产业，如网络通信、智能终端、高端医疗器械、智能机器人、工业母机、精密仪器等。在提品质方面，要落实好质量强国战略要求，从设计到生产的每一个环节都精细把关，打造产品质量的“严丝合缝”，推动制造大国转变为制造强国。在创品牌方面，要以质量为基础，通过融合、创新、宣传等途径，提高产品的知名度，打造一大批具有国际影响力的名牌产品。品牌意味着质量、市场和效益，创品牌将有力地推动经济实现高质量发展。

“深圳要走在前面。要强化品牌强市战略，率先打造一批具有国际影响力、体现世界水平高度、为世界所熟知的名牌品牌。”他强调，深圳要多打造一些像华为、腾讯、大疆这样的世界级名企业和名品牌。

政府工作报告提出，围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。范恒山认为，这一要求十分重要，发展先进制造业，构建现代化产业体系，最重要的支撑是科技赋能和创新，深圳应以数字技术、信息技术等为抓手，推动关键核心技术突破，勇攀“硬核科技”高峰，以创新链推动产业链的提升，增强产业链的柔性，打造产业链的竞争力，提高产业链的安全水平。

他还强调，深圳打造更具全球影响力的经济中心城市、建设全球领先的重要的先进制造业中心，关健靠人，深圳要用更好的制度，更好的服务强化人才聚集，揽天下英才而用之。

“希望深圳不断巩固提升制造业在全国的优势地位，持续增强制造业在全球的竞争力、号召力和影响力，加快打造成为更具全球影响力的经济中心城市。”范恒山说。

（原标题《著名经济学家范恒山：深圳要加快打造更具全球影响力经济中心城市》）

编辑 王子烨 审读 韩绍俊 二审 钟诗婷 三审 周斐斐