6月5日至6日,习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔考察,并主持召开了一场座谈会。会议的主题是:加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设。
“要坚持系统观念,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”,“要突出治理重点,全力打好三大标志性战役”……从系统观念出发,习近平总书记对打好“三北”工程攻坚战作出全面部署。
“坚持系统观念”,是新时代防沙治沙的认识论和方法论,也是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法之一。
生命共同体
6日上午,习近平总书记来到内蒙古巴彦淖尔临河区国营新华林场,了解“三北”防护林体系工程建设情况。
“山水林田湖草沙”,生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。在习近平总书记心中,“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础”。
“生命共同体”的重要论述,体现了系统思维的科学方法。
2013年11月,习近平总书记指出,山水林田湖是一个生命共同体。之后,他又将“草”和“沙”纳入其中。
从“山水林田湖”到“山水林田湖草沙”,字数之增,体现的是对系统治理认识逐渐深化、内涵不断丰富的过程。
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,总书记在这次座谈会上强调,“要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复,加强治沙、治水、治山全要素协调和管理,着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统”。
“生命共同体”意味着山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。“用途管制和生态修复必须遵循自然规律,如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。”
总书记要求“按照生态系统的内在规律,统筹考虑自然生态各要素,从而达到增强生态系统循环能力、维护生态平衡的目标”。
总书记还提醒,一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,如果因小失大、顾此失彼,最终必然对生态环境造成系统性、长期性破坏。
全国“一盘棋”
“三北”工程,西起新疆、东至黑龙江,是一道绵亘万里的绿色长城。
“把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固”,在生态文明建设全国“一盘棋”中,“三北”工程举足轻重。
打一场“三北”工程攻坚战,习近平总书记在这次座谈会上强调,“要强化区域联防联治,打破行政区域界限”。
不谋全局者,不足谋一域。两条母亲河的治理,同样贯穿着全国“一盘棋”的系统观念。
2019年9月18日,在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,总书记告诫在座的领导同志,“黄河沿岸的发展一定要有大局意识,站在国家的、全局的角度考虑,牢固树立‘一盘棋’思想”。
2020年11月14日,在全面推动长江经济带发展座谈会上,总书记强调要“推动上中下游地区的互动协作,增强各项举措的关联性和耦合性”。
立足整体看系统、立足协同看系统,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进我国生态文明建设提供了科学思想方法。
“要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道,不能再是头痛医头、脚痛医脚,各管一摊、相互掣肘” 。2018年5月18日,总书记在全国生态环境保护大会上指出。
突出治理重点
位于黄河“几字弯”顶部的乌梁素海,是我国北方多个生态功能交汇区,是控制京津风沙源的天然生态屏障。5日下午,习近平总书记来到这里考察,他强调治理好乌梁素海流域,对于保障我国北方生态安全具有十分重要的意义。
对于乌梁素海流域的治理,总书记非常重视。2021年全国两会期间,总书记参加内蒙古代表团审议时指出,“乌梁素海我作过多次批示”。这次考察现场,总书记又要求“用心治理、精心呵护,一以贯之、久久为功,守护好这颗‘塞外明珠’”。
突出重点、带动全局,把握好主要矛盾和次要矛盾的关系也是系统观念的应有之义。
比如,打好污染防治攻坚战,总书记强调,“就要打几场标志性的重大战役,集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题”。
谈到防沙治沙,总书记在这次座谈会上强调,“要突出治理重点,全力打好三大标志性战役”。
全力打好黄河“几字弯”攻坚战,全力打好科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战,全力打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。每一个标志性战役,总书记都明示方向、划出重点。
坚持系统观念,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,引领我国生态文明建设产生了一场广泛而深刻的系统性变革。
(原标题《一见·从这项重大生态工程,领会总书记的系统观念》)
编辑 张克 审读 吴剑林 二审 郑蔚珩 三审 詹婉容
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