为进一步落实“八五”普法规划部署以及“谁执法谁普法”普法责任制，根据《关于开展福田区 2023 年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》的工作要求，南园街道办事处以提高居民法治素养为目标，以多样化的宣传方式为载体，推动法律深入人心，营造辖区浓厚的法治氛围。

一、加强组织保障，建立普法责任机制

（一）成立工作专班，全面履行普法职责。坚持街道党工委对法治宣传教育的领导，落实党政主要负责人普法工作职责，成立由街道党工委书记担任组长，分管书记担任副组长，各职能相关部门负责人为组员的法治政府建设（普法）工作专班，将领导小组办公室设在综合治理办（司法所），负责牵头组织实施领导小组安排的工作，确保普法教育工作的连续性和稳定性，各部门加强沟通配合，同时将普法工作经费纳入街道财政预算，形成分工负责、共同参与的长效普法工作机制，共同推进普法工作。

（二）加强工作规划部署，明确普法工作重点。制定《2023年南园街道“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确街道各普法责任单位的重点普法任务，指导各责任部门结合工作职责和特殊时间节点，利用以案说法、以案普法、以案学法、法治讲堂等丰富的普法宣传形式，强化对各领域、各行业的普法宣传教育，充分营造“群众理解、社会支持、全民参与”的环境与氛围，进一步推动“谁执法谁普法”工作落到实处，为辖区经济社会发展营造良好的法治环境。

二、落实系统内学法用法，提升依法行政能力

（一）发挥“关键少数”带头作用，营造学法氛围。一是完善领导干部学法制度。街道党工委全面落实领导干部集体学法制度，制定年度学习计划，进一步推动街道领导干部学法工作制度化、规范化、长效化；二是推动领导干部带头学法。组织普法讲师团深入开展领导干部学法活动，2020年至2023年，累计举办宪法、《民法典》、《行政诉讼法》等领导干部法治专题讲座12场，进一步增强国家公职人员履行宪法使命的自觉性和坚定性，提高领导干部的理论水平和工作能力，树立严格依法办事的理念；三是落实领导干部尊法学法守法用法考核工作。创新法律法规学习形式，运用省国家工作人员学法考试系统在全街道范围集中开展学法考试，近年来参考率均达100%。

（二）整合法律顾问资源，确保依法行政有序推进。一是构建街道法律顾问制度。根据街道实际情况，制定《南园街道办事处法律顾问工作制度》、《南园街道一社区一法律顾问工作制度》，深化推进政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在涉法事务中的积极作用，街道办现与3家律师事务所签订各项常年法律顾问服务合同，常驻法律顾问共10人，为街道重大行政决策、行政诉讼、行政复议、合同签订、招投标等涉法事务提供全过程的法律保障；二是推进“一社区一法律顾问”制度。继续拓宽社区法律顾问的服务范围，优化服务模式，落实专职律师进社区值班制度。2020年至2023年，“一社区一法律顾问”累计为群众提供免费法律咨询服务1347人次，开展法治讲座及培训130场，参与社区人民调解工作251宗，为社区审查合同471份，协助法律援助案件6宗，协助处理群体性、突发性事件23宗；三是落实行政机关负责人出庭应诉制度。2020年至2023年，该街道被提起行政诉讼案件总共27宗，街道积极应诉提交答辩状及证据材料，主要负责同志依法配合法院审判活动，按规定出庭应诉、答辩，调查和协调相关事宜。其中，行政诉讼案件行政负责人出庭应诉20宗，不开庭审理6宗，未开庭审理原告撤诉1宗。

（三）提升执法队伍法治素养，确保执法程序合法规范。一是强化执法队伍思想政治建设。将习近平法治思想作为执法队伍理论学习的重要内容，推进“三会一课”常态化，在例行办公会议前开展理论学习，同时通过定期开会研讨的方式来解决队伍中存在的问题，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得，保证思想政治建设切实有力；二是落实执法队伍学法制度常态化。严格按照《关于全面提升行政执法人员素质的行动方案》，开展“以案释法”、案例点评、专题业务培训等法治培训，着力提升执法人员的执法能力和执法水平，规范执法流程，完善办案程序；三是加大执法人员日常监督考核力度。为进一步提高工作效率，强化工作落实，通过督查制度与考核制度结合，组织每年一度的执法人员培训，持续加大日常督察考核力度，强化队伍监督管理，以常态化的“严标准”绷紧“作风弦”。

三、构建全方位普法网络，营造全民学法守法良好氛围

（一）整合现有资源，组建各类普法队伍。一是加强街道普法队伍规范化建设。在巩固完善原有普法队伍的基础上，针对普法工作的新特点及重点普法对象的实际需求，组织“福田区南园 街道‘八五’普法讲师团”普法队伍，构建覆盖全街道的普法工作网络；二是构建社区普法队伍。整合社区挂点法律顾问资源，打造一支由8个社区法律顾问组成的“一社区一法律顾问”普法小分队，充分发挥社区法律顾问专业优势，围绕婚姻家庭、社会保障、劳动劳务关系等重点领域，将普法宣传与解决群众实际问题有效的结合；三是组建普法义工、志愿者队伍。切实发挥普法志愿者队伍在法治宣传教育和法治南园建设方面的重要作用，联合南园义工联，组建南园街道普法志愿者服务队伍，深入基层，协助社区开展多种形式的普法宣传活动。

（二）严格落实普法责任制，确保普法工作常态化推进。一是扎实推动“法律五进”工作。定期联合相关部门和法律顾问，每月开展一次进机关、进单位、进社区、进企业、进学校主题普法宣传活动，结合不同群体、不同领域的普法需求，有针对性地宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国未成年人保护法》以及与群众生活息息相关的新法新规；二是推动街道普法工作精准化开展。结合国家安全日、人民调解宣传月、法律援助宣传月、国家禁毒宣传日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，联合开展种类多样、内容丰富的普法宣传活动，不断提升群众法治获得感、幸福感和安全感；三是广泛开展疫情防控公益普法宣传。将涉及因疫情引发的违法犯罪以及租赁纠纷、劳资争议、行政争议等问题的法律适用、法律条款等梳理汇总，为群众就常见法律问题予以解惑释疑。开展疫情防控法治宣传，引导辖区居民群众增强法治意识，依法支持配合疫情防控和复工复产复市工作，助力辖区常态化疫情防控工作下有序开展生产生活。

2020年至2023年，南园街道共开展法治宣传教育活动77场次，受教育人数约1.3万人次，派发各类普法宣传资料约4.3万册；其中法律进社区70场次、法律进校园5场次、法律进机关6场次、法律进企业6场次，法律进单位5场次；开展法治文艺汇演5场次；接受法律咨询1137人次；张贴法治宣传海报2.3万余份，更换法治宣传栏29期。

（三）多样化拓展普法宣传形式，切实有效地提升普法成效。一是创新实施法治宣传“三结合”工作模式。坚持党建引领、多元参与，南园司法所联合应急管理办、企业服务中心整合专业资源，依托社区党委、商圈党委、社会组织广泛发动群众的优势，通过线上线下相结合、惠民惠企相结合、疫情防控与普法宣传相结合的“三结合”工作模式，深入细致进行普法宣传，提高法治宣传的有效性，构建业务工作与中心工作共谋划、同推进的大格局。2020年以来，该街道“宪法活动周”普法活动获得市级媒体报道15篇；法治建设经验做法获省级以上推广报道13篇，其中《法治日报》报纸刊登报道1篇；二是创新法治宣传方式，“法治＋文化”让法治精神“活”起来。探索“法治＋文化”普法模式，融合非遗艺术进行普法，把深圳非遗项目《皮影戏（深圳）》传承点-南园街道非遗馆皮影社与法治宣传相结合，制作宣传教育皮影戏；通过剪纸方式裁剪出“朋朋和钢牙”、“禁毒君”等正面卡通形象；将法律格言与书法融合，开展书法展巡演，以寓教于乐的文化形式开展多样的法治宣传活动，极大提升群众参与活动的热情，激发法治宣传活力；三是深化开展“以案释法”活动。加强街道各普法责任单位的信息联动，及时收集、整理各普法成员单位日常工作中的典型案例和普法经验，2020年至2023年，街道办执法部门共撰写典型案例52篇，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能，切实做到以案释法、以案学法、以案懂法。

当前，南园街道已经形成了领导干部带头学法用法、机关依法执法、辖区群众守法护法的良好局面。接下来，该街道将以“谁执法谁普法”履职评议工作为新起点，坚持做好行之有效的普法宣传教育，提升全社会尊法学法守法用法意识，把全民普法的制度优势转化为依法治理效能，奋力书写法治南园新篇章。

编辑 郑双喜 审核 刘杰 邹远先