未来三年，佛山市高明区将围绕四大体系17项重点任务深化医改

《佛山市高明区深化医药卫生体制改革重点工作任务（2023-2025年）》（下称《工作任务》）正式印发。从完善政府办医责任体系、建设医疗服务能力体系、加强公共卫生服务体系、建设医疗保障服务体系等四个体系建设提出了17项医改重点工作任务。

《工作任务》提出，区中医院要建设中医药特色突出高水平中医院，创建三级中医院。佛山日报记者 陈嘉懿 摄

每年医改工作均纳入区委年度全面深化改革重点内容

健全完善政府办医责任体系，《工作任务》提出要健全完善4项体系，分别是医改领导和工作机制、财政补助机制、医改绩效考核机制以及政府监督管理机制。

其中明确，全面落实公立医院、公共卫生、基层医疗卫生机构的财政补助政策；全面落实符合区域卫生规划的公立医院“六项投入”，落实对中医医院和传染病、精神病、儿科、妇幼保健等公立医院的投入倾斜政策；完善与公立医院绩效评价结果等挂钩的财政补助长效机制；落实对基层医疗卫生机构的财政补助政策，保障“公益一类财政供给、公益二类绩效管理”政策的落实。

《工作任务》还明确，高明每年要将医改重点工作纳入区委年度全面深化改革重点内容。根据医改年度工作要点、重要医改监测指标等对区有关部门医改工作落实情况开展评价，结果将纳入高明区政府目标管理绩效考核的重要内容。

医疗服务能力体系建设，《工作任务》提出要提升公立医院高质量发展水平、激活公立医院发展活力、提高区域急救能力、提升基层医疗卫生服务水平、强化中医药服务能力、完善“一老一小”健康服务能力6项任务。

《工作任务》明确，要促进优质医疗资源扩容，推动区人民医院改扩建、区中医院新院区等建设工程，与顺德区谋划共建影像诊断、医学检验（病理）中心。区中医院还要建设中医药特色突出高水平中医院，创建三级中医院。

实施基层中医药服务能力提升工程，高明要创建全国基层中医药工作示范县。推进村（社区）“中医阁”建设，至少要有10%的社区卫生服务站、村卫生站设置“中医阁”。

“一老一小”保障方面，构建城市社区“15分钟”养老服务圈。加强综合性医院老年医学科建设，到2023年底，区人民医院设置老年医学科，全区所有医疗机构建设成为老年友善医疗机构。

提升区域急救能力，任务提出要推广重点公共场所自动体外除颤器（AED）配置工作，到2025年实现每万人配置1-2台AED。佛山日报记者 陈嘉懿 摄

促进公立医院优质医疗资源下沉基层

强化公共卫生体系建设，《工作任务》提出提高疾病预防控制能力、加强医防协同能力、推进健康佛山行动3项任务。

《工作任务》指出，高明要平稳有序做好疾病预防控制机构改革相关工作。健全疾病预防控制网络、管理体系和运行机制，加快实施公共卫生防控救治能力建设三年行动计划。公立医疗机构设置公共卫生科等直接从事疾控工作的科室，设立专兼职疾控监督员。

促进公立医院优质医疗资源下沉基层，建立疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构共同参与的慢性病防、治、管、教“四位一体”医防融合服务模式。推动二级及以上医院专科医师加入家庭医生团队提供支持，加强全科和专科协作，建立优先转诊通道，为签约居民提供“一站式”全专结合服务。

深化建设医疗保障服务体系，《工作任务》提出强化药品耗材集采力度、实施医疗服务价格动态调整、深化医保支付方式改革、推进基金监管体系建设4项任务。

其中，明确完善按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革。到2025年，实行按DRG付费和按病种付费的住院费用占全部住院费用的比例达到90%。推进慢性精神疾病、安宁疗护、医疗康复等长期住院按床日付费与DRG付费衔接改革。并加强基金监管执法体系建设，依法查处医疗保障领域违法违规行为。

（原标题《未来三年，高明将围绕四大体系17项重点任务深化医改》）

编辑 刘悦凌 审读 韩绍俊 二审 周梦璇 三审 陈晨