推动水务工程高质量建设 深圳出台若干措施打造水务精品工程
读特记者 方胜 实习生 张文嘉
2020-08-05 12:19

深圳推动水务工程高质量建设《关于深入推进水务工程高质量建设打造水务精品工程的若干措施》正式印发

记者从深圳市水务局获悉,该局《关于深入推进水务工程高质量建设打造水务精品工程的若干措施》日前正式印发,明确了当前和今后一个时期,我市深入推进水务工程高质量建设、打造水务精品工程的总体要求和重点任务。

(上下村调蓄池)

《若干措施》聚焦6大方面包含26条具体举措

据介绍,近年来,深圳市水务局始终牢记和深入领会习近平总书记生态文明思想、新发展理念以及关于广东、深圳工作的一系列重要讲话和指示批示精神,积极践行水利改革发展总基调,按照水务高质量发展工作部署,聚焦水务工程建设管理中的“痛点”“难点”“堵点”,在深入开展调查研究、认真总结经验和充分征求意见的基础上,坚持问题导向,坚持改革创新,研究制定了《若干措施》。

《若干措施》从坚持标准引领、提升前期工作质量,坚持优质优价、深化招标制度改革,突出关键环节、强化过程质量管控,强化质量监管、落实主体质量责任,创新建设模式、推广建造新技术,坚持以廉促效、加强廉政风险防控等6个方面,提出了深入推进水务工程高质量建设打造水务精品工程的26条主要举措。主要特点和亮点有:

一是构建贯穿全生命周期的水务工程高质量建设体系。《若干措施》提出坚持标准引领、提升前期工作质量,坚持优质优价、深化招标制度改革,突出关键环节、强化过程质量管控,强化质量监管、落实主体质量责任,创新建设模式、推广建造新技术,坚持以廉促效、加强廉政风险防控,构建贯穿全生命周期的水务工程高质量建设体系。

二是全过程坚持“择优、创优、严管、重罚”。《若干措施》提出围绕精准择优和全链条择优目标,实施优质优价的招标投标管理制度;加强合同履约管理,强化合同约束机制;强化材料设备质量管控,严格工程质量检测管理,推广和完善独立第三方实测实量制度,实施水务工程质量安全问题整改闭环管理,建立验收交付评估机制,强化过程质量管控;严格监管执法、加大工程质量责任追究力度;加大失信惩戒力度,落实守信联合激励和失信联合惩戒制度。

三是落实以建设单位为首的水务工程参建各方主体责任。《若干措施》提出全面落实水务工程参建各方主体的工程质量责任,特别要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任,严格执行工程质量终身责任制,强化对工程监理的监管。建立工程质量安全差别化监管机制,完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度,全面推行“四不两直”飞检、“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式。

四是创新水务工程建设模式。《若干措施》提出坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用,推动建造方式创新,加快推进建造工业化,鼓励企业装配式施工,鼓励应用先进、成熟、适用的新技术、新材料、新工艺和新设备;推行节水、节地、节能、节材和环境保护;推进绿色施工,开展水土保持生态文明建设,最大限度地节约资源,减少施工过程对环境的负面影响。

五是加强廉政风险防控。《若干措施》提出全面实行重要事项集体民主决策,推行减少自由裁量权;依法公开工程项目信息,主动接受全方位监督;通过大数据分析,多维度实施廉政风险事前预防、事中控制和事后分析,加强廉政风险预警和防控;开展工作人员的依法行政、廉洁自律和工作作风等监督检查,加大对参建单位的违规行为处罚力度,将参建单位不廉洁行为纳入不良行为记录,列入“黑名单”,实行“一票否决”,增强企业自律意识。

《若干措施》助力深圳走进“生态美丽河湖时代”

当前和今后一个时期,是深圳落实先行示范区、粤港澳大湾区核心引擎战略定位的关键时期,深圳水务事业也进入 “生态美丽河湖时代”的崭新阶段。市水务局有关负责人介绍,《若干措施》的出台,将为我市水务事业带来全方位的积极影响:

一是为水务高质量发展提供重要支撑。《若干措施》贯彻落实新发展理念,对照深圳发展定位,高起点、高质量编制水务中长期战略规划,加强水务工程与区域规划和社会经济发展协同建设,与交通、产业等城市建设各要素协同推进,与防洪、治污、生态等治水各要素协同对接,引领水务高质量发展。

二是为打造生态美丽河湖提供有力保障。《若干措施》将生态文明思想和新发展理念融入水务工程,推行绿色生态建造方式,注重与周边环境、生态景观、社会文化的融合,塑造绿色优美和谐的河湖风景和工程景观,围绕“安全、生态、美丽、人文、智慧、为民”,打造生态美丽河湖,让“碧水和蓝天”共同成为深圳靓丽城市名片

三是有利于推动水务工程建设绿色发展。《若干措施》贯彻落实生态文明思想和新发展理念,推动建造方式创新,加快推进建造工业化,鼓励企业装配式施工,现场装配,大力推广应用新技术,鼓励应用先进、成熟、适用的新技术、新材料、新工艺和新设备,推行节水、节地、节能、节材和环境保护,推进绿色施工,开展水土保持生态文明建设,最大限度地节约资源,保护环境,实现水务工程建设绿色发展。

四是有利于满足人民群众对水务精品工程的需求。《若干措施》坚持以人民为中心,把人民群众对水务精品工程的需求作为工作的目标,按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”要求,将“平安、优质、生态、智慧、廉洁”理念融入水务工程建设全过程,依法公开工程项目信息,主动接受全方位监督,营造共建共享共治的水务工程质量治理格局,全面提升水务工程建设工地质量、安全、文明施工管理水平和整体形象,打造水务精品工程,以满足人民日益增长的美好生活需要。

编辑 董雯静

(作者:读特记者 方胜 实习生 张文嘉)
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