规划15个特大型、大型物流枢纽！《广州市“十四五”现代物流枢纽及产业发展土地利用规划》印发

摘要

11月7日，广州市规划和自然资源局公布了《广州市“十四五”现代物流枢纽及产业发展土地利用规划》。

为落实国家物流枢纽布局和建设战略要求，增强广州全球重要综合交通枢纽定位，11月7日，广州市规划和自然资源局公布了《广州市“十四五”现代物流枢纽及产业发展土地利用规划》（下称《规划》），该《规划》提出，建设5个特大型交通物流枢纽和10个大型交通物流枢纽；同时整治提升主城区存量物流用地，通过“清理疏散、改造提升、完善配建”三类整治措施加快主城区物流园区疏解。

作为区域制造业中心，近年来广州着力建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系，并借助 5G、人工智能等“新基建”数字化基础设施，促进广州传统物流转型。同时着力打造国际航空枢纽和世界级铁路物流枢纽，并与粤港澳大湾区腹地区域的其他港口实现联通和共同发展，建立城市群快速货运体系、城市共同配送体系。

该《规划》在《广州市交通物流融合发展第十四个五年规划》提出的“5+10+N”物流枢纽布局体系基础上，衔接《国家物流枢纽布局和建设规划》《国土空间总体规划》、控制性详细规划、产业区块控制线，协同划定特大型及大型物流枢纽集聚发展范围。

规划范围为广州市行政辖区，现状土地总面积约为7250平方公里（未含海域面积）。规划对象为，依托物流枢纽形成的“交通+物流+产业”融合空间，包括交通用地、物流用地、相关产业用地、商业用地、配套居住用地等。规划目标为：通过优化物流产业空间布局、多种方式增加土地供应，提升物流产业用地效率和物流产业集聚水平，强化现代物流发展基础，提升国际物流中心与综合交通枢纽功能，实现物流产业转型升级，降低社会物流和交易成本，改善人居环境和城市面貌。

《规划》提出，在“产业+交通+物流”融合发展理念下，以现代化立体综合交通体系为依托，布局新增一批要素高度集聚、功能强大的物流枢纽，推动交通、物流与产业的联动融合，大力建设交通物流设施、物流组织和产业融合发展的组合式枢纽，形成具备强大区域整合和辐射能力的产业组织中心。

根据《规划》，特大型交通物流枢纽共5个，大型交通物流枢纽共10个。与此同时，《规划》也提出，按照广州城市功能定位、产业布局的要求，通过转型疏解、集中安排等多种方式优化整合存量物流用地，引导物流企业向物流枢纽和重要物流园区合理集聚。

依照《广州市交通物流融合发展第十四个五年规划》《广州市近期整治提升类物流园区土地利用及产业发展规划（2020-2023 年）》等相关政策的要求，主城区开展物流园整治提升行动，针对物流园区布局“小、散、乱”等现状问题，通过“清理疏散、改造提升、完善配建”三类整治措施加快主城区物流园区疏解。

5个特大型交通物流枢纽及功能定位

1.广州空港物流枢纽

依托白云国际机场及其北端区域、机场综合保税区南区，建设空港型国家物流枢纽，打造亚太航空物流中心、临空经济产业创新示范区。

2.广州南沙港物流枢纽

依托南沙港区、南沙港站、南沙综合保税区等，建设港口型国家物流枢纽，打造华南江海公铁多式联运示范基地，高水平提升国际航运枢纽。

3.广州东部公铁联运枢纽

围绕增城西铁路站场，建设生产服务型和陆港型国家物流枢纽，大湾区国际班列集结中心，形成大湾区珠江东岸科技创新和先进制造业供应链组织中心。

4.广州铁路集装箱中心站公铁联运枢纽

依托广州铁路集装箱中心站、大朗货站、江村编组站，打造商贸型和陆港型国家物流枢纽、亚欧跨境物贸支点、国际班列集结中心、国家铁路多式联运基地。