广东：3年实现全省城乡新增残疾人就业8万人以上

近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》明确，以有就业需求和就业条件的未就业城乡残疾人为主要对象，围绕“有相对稳定职业技能、有相对稳定就业场所、有相对稳定劳动时间、有相对稳定收入”要求，力争2022至2024年共实现全省城乡新增残疾人就业8万人以上，开展职业技能培训6万人次以上。

《行动方案》要求，机关、事业单位、国有企业、民营企业以及残疾人组织安排残疾人就业行动，确保“十四五”期间编制50人（含）以上的省级、地市级机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未达到规定比例的，至少安排1名残疾人就业。县级及以上残联机关干部队伍中要有15%以上的残疾人。省级、地市级残联所属事业单位编制33人（含）以上的至少安排1名残疾人就业。新建邮政报刊零售亭和烟草制品零售点，应当预留一定比例的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费。

《行动方案》指出，落实残疾人高校毕业生就业帮扶四个“百分百”，即百分百建档立卡、百分百调查评估、百分百就业服务、百分百跟踪回访。针对失业登记和零就业家庭残疾人等就业困难残疾人，建立需求清单和帮扶清单。对就业意愿不足的，重点开展政策宣讲和职业指导，帮助增强信心；对有培训需求的，提供职业技能培训信息，推荐培训项目；对有就业条件的，对照需求清单、帮扶清单，积极提供合适岗位；对认定为就业困难人员的，落实各项就业援助政策。

对于农村残疾人就业帮扶，则开发一批面向农村残疾人的乡村公益性岗位，包括重度残疾人托养照护员、农家书屋管理员、护林员、卫生保洁员等。根据农村困难残疾人的意愿、能力和当地实际情况，开展有针对性的农村实用技术培训，帮助其掌握1到2项实用技术，提高自我发展和就业增收能力。对于智力、精神和重度肢体残疾人，则将其辅助性就业作为就业兜底保障的一项重要任务来抓，采取公建公办、公办民营、民办公助等多种方式建立辅助性就业机构，基本满足具有一定劳动能力的智力、精神和重度肢体残疾人就业需求。

《行动方案》提出，继续扶持和发展盲人保健按摩、盲人医疗按摩传统就业项目，为盲人提供心理咨询、钢琴调律、咖啡调饮、文化艺术和语音客服、数据标注、网络主播、直播带货、音频编辑等新领域新业态的培训和就业机会。同时，做好盲人医疗按摩从业人员的继续教育、技能等级认定、职称评定和医疗考试等服务，推进盲人医疗按摩人员在医院、社区卫生服务机构等就业执业，支持符合条件的盲人开办医疗按摩机构。

《行动方案》还鼓励残疾人自主创业、灵活就业，完善经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴和贷款贴息等扶持政策。并且，继续实施电商助残计划，向残疾人提供云客服、云审核、数据标注以及网络系统维护等工作岗位；继续办好“众创杯”残疾人公益赛，培育一批促进残疾人就业创业的创新项目；发展文化创意产业，支持残疾人参与非物质文化遗产传承、传统手工艺推广等项目。

值得关注的是，《行动方案》显示，为就业年龄段未就业残疾人普遍建立“一人一档一策”，对有就业需求和就业条件的残疾人进行精准帮扶。用人单位应当为残疾人职工提供适合其身心状况的无障碍劳动条件和劳动保护，在晋职、晋级、职称评定、社会保险、生活福利等方面给予平等待遇和合理便利。同时，加强残疾人劳动就业监察，坚决打击和查处限制人身自由、强制劳动、非法用工等侵害残疾人劳动就业权利的行为。并且，加大普法宣传力度，消除对残疾人的就业歧视，创造更加包容、公平的就业环境。

（原标题《广东：3年实现全省城乡新增残疾人就业8万人以上》）

见习编辑 钟诗婷 审读 韩绍俊 二审 王雯 三审 余晓泽