为全面深入学习贯彻习近平法治思想,认真执行中央依法治国基本方略,贯彻落实“八五”普法规划及国家机关“谁执法谁普法”责任机制,南山区民政局严格按照区普法工作统一部署,深化学法用法,将普法教育与民政工作深度融合,创新普法方式,取得良好效果。现将普法工作开展情况报告如下:
一、加强组织实施,夯实普法基础
区民政局高度重视普法工作,坚持系统观念、法治思维,把推动全民普法和守法作为推动法治政府建设的重要内容。一是强化组织领导。成立局普法工作领导小组,主要负责同志任组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责,各分管领导为副组长,各科室负责人为组员,局办公室负责统筹协调全局普法工作。二是完善制度建设。制定《南山区民政局普法工作方案》《南山区民政局普法责任清单》,推行清单式管理机制,明确各科室普法责任,细化普法内容。三是健全法律顾问制度。聘请专业律所担任常年法律顾问,为全局提供法律咨询、合同审查等综合服务,同时购买专项法律服务,指导社会组织执法等专项业务,推进依法行政。四是加强工作保障。强化队伍建设,加强法治传播、法治文化人才培养,提高综合素质,提升普法水平。落实经费保障,将普法经费列入本级预算,平均每年法律咨询服务及宣传经费约40万元,规范管理,确保各项法治工作落到实处。
南山区民政局普法总结汇报视频
二、健全教育制度,提升法治素养
区民政局坚持深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国重要精神,紧密结合民政职责,不断强化全局党员干部、职工法治意识,学好法、用好法。一是领导干部带头学。充分利用党组(扩大)会、三会一课、学习日等全面深入学习习近平法治思想,贯彻法治政府建设精神,统筹研究、部署、推进法治建设工作,将学法用法等情况作为领导干部年度述职重要内容。二是法律法规及时学。认真组织全局党员干部落实年度学法考试,通过率及优秀率均达100%,保质保量完成要求。及时组织民政领域政策法规、新法新规学习培训,强化工作规范,提高服务能力。三是党内法规经常学。常态化开展党章党规党纪学习,通过纪律教育学习月、专题学习会等方式,教育引导全局党员干部明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。四是执法人员严格学。落实执法人员持证上岗制度,局现有持证执法人员12名,按流程申领和更换执法证件,及时核查人员信息,确保执法队伍动态化、规范化管理。
三、紧扣民政工作,创新普法形式
区民政局认真贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制,多形式、多层次、多角度地开展法治宣传教育,及时将民政领域法律法规和政策规章传达至群众。一是图文并茂巧讲南山长者福利政策。以需求为导向,加大惠老服务宣传力度,先后制作5期宣传视频,总点击量达6000余次,印发宣传折页1.84万份,涵盖高龄津贴、长者助餐、公办养老机构入住申请、颐年卡办理、居家适老化改造等热点领域,通俗易懂,切实帮助老年人了解自身合法权益,享受更加专业化、规范化、精准化、特色化的养老服务。二是多措并举开展养老诈骗专项整治行动。根据区政法委统一部署要求,制定《南山区民政局关于打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》,对全区8家养老机构、6家居家养老机构、59个社区养老服务场所全面排查,积极宣传转发老年防诈骗公众号推文、海报、视频等,委托深圳健康养老学院组织开展家庭护老者暨养老金融知识培训。截至目前,累计开展现场活动10场,发放纸质宣传册4000余份,签订反诈骗承诺书和告知书627份,点击量、阅读量、曝光量、转发量共计15.439万次,切实保护老年人合法权益,促进广大老年人安享幸福晚年。三是持续推进“护苗”普法宣传力度。开展《未成年人保护法》进社区、进家庭、进学校活动,增强全社会未成年人保护意识和宣传氛围。联合多部门开展辖区内儿童主任网络安全专题培训暨“护苗有我 安全同行”2021年护苗工作站系列活动,获中国网、中华教育网、深圳晚报等20余家权威媒体报道。以真实案例为素材拍摄《未成年人保护法》普法视频《回家》,入选广东省未成年人保护百集普法短剧征集大赛百强作品。四是扎实推进社区矫正普法教育。支持引导居民委员会、社会组织、志愿者、社会工作者等参与社区矫正工作,整合各方资源,发挥工作合力,对社区矫正焦点、热点问题以案释法,推动社区治理体系和治理能力现代化建设。五是“以执法促普法”规范社会组织监督管理。通过打击整治非法社会组织、开展“僵尸型”社会组织专项整治行动、“双随机一公开”抽查监督等执法方式,在执法中加强普法力度。编写普法工作指引,印制《致社会组织法人的一封信》《社会组织业务办理指南》等,通过政务服务窗口、网站、微信公众号等多渠道开展社会组织法人诚信自律宣传,强化社会组织诚信、自律理念,鼓励履行相关责任和义务,营造社会组织良好发展环境。六是“线上+线下”开展婚姻及家庭普法活动。通过电子宣传标语、视频滚动播放、宣传栏展示、宣传册发放等方式,在区婚姻登记处宣传《民法典》《婚姻登记指南》《广东省民政厅关于婚姻登记工作的规范》等法律法规。通过线上线下专题讲座,宣讲《民法典》相关婚姻家庭知识,倡导和谐家庭及文明婚俗新风尚。
四、聚焦“两个突出”,增强普法成效
一是突出宣传宪法。区民政局持续深入开展宪法宣传教育,弘扬宪法精神。按照区普法办统一安排部署,紧扣民政工作重点,结合“12·4”国家宪法日,制定《南山区民政局国家宪法日宣传活动方案》,开展“宪法周”集中宣传活动。根据每年不同主题,精心设计普法宣传展板及宣传册,通过互动问答、实践体验等方式,在寓教于乐中提升居民群众对宪法了解和认知,积极营造遵法、学法、护法、用法的浓厚氛围。二是突出宣传民法典。自民法典公布实施以来,区民政局结合党史学习教育及“我为群众办实事”实践活动,组织开展一系列“美好生活·民法典相伴”主题普法宣传活动。截至今年6月,联合街道社区共开展260余场民法典宣传相关活动,约2.36万人次参与,发放约4.2万余份宣传资料,提高了辖区内居民学法、用法的热情。开展“普法5·20,民法典为‘爱’保驾护航”专题普法活动,向新人普及《民法典》关于婚姻家庭的最新规定。加强机关学法,为党员干部发放《民法典》,对关涉民政工作的重点条款进行学习讨论,播放观看《民法典护航美好生活》宣传学习片。充分发动引导社会组织采取普法宣讲、普法剧场、公益法律咨询等形式,将离婚冷静期、重大疾病、共同财产、家庭暴力等民法典热点话题以情景剧等形式在社区宣演,取得良好成效。
五、下一步工作计划
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作,区民政局将持续深入贯彻落实习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,按照“八五”普法规划及上级要求,继续深入落实“谁执法谁普法”的普法责任制。一是加强执法人员培训。加强本系统、本领域专业法律法规教育培训,将普法融入执法过程,进一步实现法治宣传和执法良性互动,推动学法用法、依法行政、普法宣传等各项工作落地见效。二是创新宣传方式。加大培育普法工作亮点,依托新载体,借助宣传日、节日等契机,开展系列主题宣传,打造民政特色宣传。三是构建普法宣传网络。坚持党建引领,探索建立多层次、多渠道的民政普法文化阵地,完善政府、社区、学校、家庭共同参与的法治教育格局,提升民政工作法治化水平。
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