十年浴火淬炼，十年砥砺前行。党的十八大以来，深圳纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想，坚决贯彻落实全面从严治党战略方针，坚持旗帜鲜明讲政治、锲而不舍抓作风、坚定不移反腐败，推进廉洁治理与改革发展同向同行、同频共振，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态，为特区事业发展提供了坚强保障。特别是近年来，全市纪检监察机关忠诚履职、勇担使命，以改革创新精神推进先行示范区廉洁建设，在打造全面从严治党和廉洁治理高地上取得新进展、新成效，书写了新时代深圳纪检监察工作高质量发展的新篇章。

聚焦“国之大者”强化政治监督，推动党中央重大决策部署在深圳落地生根

“全面从严治党首先要从政治上看”。深圳地处改革开放最前沿，在加强党的政治建设上有着更高要求。深圳纪检监察机关带头加强党的政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做实做细政治监督，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

坚持从政治上看问题、从大局中找定位，协助市委出台《关于进一步营造良好政治生态的意见》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干规定》等一系列制度举措，创新开展“两个维护”十项制度机制专项巡察，严明政治纪律和政治规矩，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。2022年初，协助市委出台《关于加强新形势下政治监督工作的实施意见》，明确了政治监督的“六项重点任务”“八项制度机制”，以有力政治监督确保深圳各项事业发展始终沿着正确方向前进。

充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助市委出台《深圳市推进中国特色社会主义先行示范区廉洁建设行动方案》《关于深入推进廉洁前海建设的若干措施》等重要制度，加强对党中央关于深圳先行示范区建设、全面深化前海改革开放等重大决策部署的监督检查，有力确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦经济建设中心任务，印发实施《关于发挥纪检监察机关职能作用保障促进优化营商环境的“十大行动”方案》，把廉洁元素嵌入营商环境建设各方面全过程，为全市经济社会发展助力护航。聚焦疫情防控大战大考，迅速构建疫情防控监督战时机制，闻令而动、尽锐出战，采取“市+区+街道+社区”四级联动监督模式，靠前精准监督、抓好风险预警、强化追源治本，为筑牢疫情防控屏障提供强有力保障。

一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战

反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来，深圳纪检监察机关始终坚持严的主基调不动摇，深化运用一体推进“三不腐”方针方略，在惩治震慑、制度约束、提高觉悟上一体发力，夺取了反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固。

利剑高悬，雷霆万钧。10年来，深圳坚持有腐必反、有贪必肃，从治标入手、把治本寓于治标之中，持续形成强大震慑，全市纪检监察机关在减存量、遏增量上持续发力，紧盯专项资金审批、城市更新、工程招投标、国资国企等重点领域，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，释放了全面从严、一严到底的强烈信号。2021年全市纪检监察机关立案3603件，给予党纪政务处分1750人，移送检察机关51人；全市有553人向纪检监察机关主动投案，实名举报率提升至44.9%、同比增长17.3个百分点，人民群众对反腐败的信心和认可度显著提升。

正确把握“三不腐”的内在联系，坚持一体推进、标本兼治。10年来，深圳抓住“不能”这个关键，坚持将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，深化以案为鉴、以案治本，常态化向案发单位发出纪律检查建议书和监察建议书，积极推动公共资源集中交易、公立医院药品和医用耗材集团化采购、社区综合监管“四个平台”以及产业资金项目信息共享平台建设等重点改革，从源头上防范廉洁风险。抓住“不想”这个根本，坚持每年开展“纪律教育学习月”活动，举办领导干部党章党规党纪教育培训班，创新开展新任职市管干部集体廉政谈话活动，全覆盖召开以案促改专题民主生活会，注重运用忏悔录加强警示教育，加强新时代廉洁文化建设，出台《关于加强领导干部家风建设的指导意见》，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。

突出常态长效纠治“四风”，把好传统带进新征程、将好作风弘扬在新时代

八项规定改变中国，也给深圳带来了更大的变化。党的十八大以来，深圳以踏石留印、抓铁有痕的劲头，驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动党风政风焕然一新。

激荡清风正气，凝聚党心民心。10年来，深圳发扬钉钉子精神加强作风建设，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，对违反中央八项规定精神问题发现一起、坚决查处一起。对享乐主义、奢靡之风露头就打，把形式主义、官僚主义问题摆在更加突出的位置深入整治，部署开展“作风建设深化年”“基层减负年”行动，出台实施《关于集中整治形式主义、官僚主义推进作风建设再深化的行动方案》，推动求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。2021年，全市共查处违反中央八项规定精神问题542人，给予党纪政务处分230人，通报曝光典型问题30起，释放了越往后执纪越严的强烈信号。

坚持从制度端发力，出台贯彻落实中央八项规定精神实施方案、厉行勤俭节约等一系列制度规定，探索制定《关于建立健全纠正“四风”长效机制的规定》地方党内法规，健全完善“四风”问题直查快办制度，推动深圳纠治“四风”工作常态化、长效化。同时，认真落实“三个区分开来”要求，制定《关于支持改革创新建立容错纠错机制的若干规定》，既注重维护公平正义的底线，又注重呵护特区干部敢闯敢试、改革创新的精神品格，旗帜鲜明为改革者负责、为担当者担当，引导特区干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

坚持守正创新、先行示范，推动制度优势更好转化为治理效能

改革创新是深圳的根和魂，也是深圳廉洁建设的鲜明底色。全市纪检监察机关坚持发扬特区精神、勇担改革使命，坚持在改革中深化、在探索中前进，为走好中国特色治理腐败道路贡献了深圳力量。

一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革，实现“形”的重塑、“神”的重铸。完成市纪委与原市监察局合署办公、实现一体化运作。深入推进监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化派驻监督机制改革，推动监督触角向国企、高校、公立医院、街道社区等拓展延伸。通过健全党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，监督的综合效能不断实现新提升。

巡视巡察是党之利器、国之利器。深圳在六届市委任期内首次实现巡察全覆盖的基础上，通过拓展巡察范围、深化提级巡察和“回头看”等方式，新一届市委巡察对象增加51%，巡察监督全覆盖质量有效提升。全面推开“巡审结合”，不断深化“巡纪贯通”“巡组贯通”，巡察与纪检监察、组织、审计等部门的协作配合机制更加健全。深入推进市区巡察上下联动，深化巡察整改和成果运用，党委（党组）整改主体责任全面压实，巡察利剑作用充分彰显。

反腐不停顿、创新不止步。党的十八大以来，深圳与时俱进推进廉洁治理理念创新、机制创新、工作创新、方法创新，在廉洁城市建设、反贿赂管理体系深圳标准、防止公职人员利益冲突、信息化智慧监督等方面率先探索、实现突破。近年来，聚焦“区域化”联动、“精准化”施治、“市场化”改革、“社会化”拓展、“网络化”覆盖、“信息化”支撑和“法治化”保障的思路方向，在构建廉洁建设促进发展机制、制定企业廉洁合规治理标准指南、开展大数据监督等方面取得一批重要成果。近五年来，深圳市纪委监委“清风护航”“智慧纪检数据接入标准化创新项目”等2个重要改革项目获得“中国廉洁创新奖”，全市纪检监察系统还有3个项目获得“提名奖”、3个项目获得“特色创新项目”，深圳廉洁治理创新成果和示范效应充分彰显。

清风护航发展，廉洁成就未来。深圳将坚持以自我革命引领社会革命，创新打造新时代全面从严治党和廉洁治理高地，奋进新征程、建功新时代，努力将廉洁更加鲜明地写在先行示范区建设事业的旗帜上，让廉洁的净土成为发展的沃土、改革的热土、民生的乐土。

（原标题《以改革创新精神打造全面从严治党和廉洁治理高地 ——深圳纪检监察机关推进全面从严治党十年综述》）

编辑 吴剑雯 审读 韩绍俊 审核 高原